論民事訴訟的審前準備程序.pdf

1、鄭州大學碩士學位論文論民事訴訟的審前準備程序姓名：洪韜申請學位級別：碩士專業(yè)：法學指導教師：周慶20040515法系的德國、日本，法官主導審前準備程序的運作，容易先入為主地形成定論，使庭審流于形式，且會滋生腐敗，不利于程序公正的實現(xiàn)和當事人權利的保障。法國的審前準備程序別具特色，設有專門的準備法官，實行案件繁簡分流，需要經過準備程序的，交由準備法官專門負責，同時加強準備法官的職權，大大加快了審前準備程序的進程，而且法國對審前程序所達標準

2、要求極高，為進一步簡化開庭審理打下了良好的基礎，法國的審前準備程序是保障當事人自由處分權和法官依職權適當介入管理結合很好的一個范例。兩大法系的審前準各程序都存在著設計的缺陷。各國相繼進行了改革，并且呈現(xiàn)出一些趨同的傾向，如加強法官的職權，實行當事人主義與法官職權主義相結合等，這些傾向對加強和完善我國的審前準備程序具有借鑒意義。我國并不存在實質意義的審前準備程序，只是在現(xiàn)行民事訴訟法的第二編中有一節(jié)“審理前的準備”的規(guī)定，僅有的7個條文使

3、我國的審前準備喪失了程序上的獨立性，而淪為純?yōu)橥彿盏墓ぞ?。我國審前準備程序的主體是法官而不是當事人，沒有交換證據和確定爭點的規(guī)定，也不存在程序上的效力?？梢哉f我國的審前準備程序是以法官為主導，主要以法官的活動為內容，法官自己調查、收集必要的證據，審查訴訟材料，自己明確雙方爭議的焦點，明確自己所要審理的對象，當事人的活動從屬于法官的活動，這樣的準備程序使法官難以超脫和中立，常常事倍功半，效果不佳。司法實務運作中體現(xiàn)為“四步到庭”，使許