服務(wù)型政府建構(gòu)的路徑探究.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來，行政改革已成為世界性潮流，究其原因是在全球化、信息化、民主化等浪潮的沖擊下，原有以官僚制為基礎(chǔ)的政府管理模式越來越表現(xiàn)出諸多不適。在西方行政改革的理論和實(shí)踐中，無不是以提高服務(wù)質(zhì)量，改善公共機(jī)構(gòu)的形象為主旨的，都體現(xiàn)了對政府的服務(wù)職能、服務(wù)精神、服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率的關(guān)注與追求。服務(wù)型政府是一個首先由我國地方政府和學(xué)界提出并陸續(xù)在一些地方實(shí)行而后被中央采納的概念。它以新公共服務(wù)理論作為其概念和理論體系的主要支撐。把它

2、確立為我國政府的改革目標(biāo)是近幾年的行政改革實(shí)踐的要求，因此，探討建構(gòu)服務(wù)型政府的路徑具有重大現(xiàn)實(shí)意義。 本文首先對服務(wù)型政府的理論進(jìn)行闡釋，詳細(xì)論述了服務(wù)型政府的理論淵源，在此基礎(chǔ)上，介紹了服務(wù)型政府的幾個主要范式和基本特征。第二章指出了我國服務(wù)型政府建設(shè)的背景，當(dāng)前我國服務(wù)型政府建設(shè)的進(jìn)展，并對服務(wù)型政府建設(shè)困境進(jìn)行了剖析。第三章指出我國服務(wù)型政府建構(gòu)的路徑之一就是進(jìn)行政府的職能重構(gòu)，主要針對政府在政治職能、經(jīng)濟(jì)職能和社會職能