美國(guó)分權(quán)型警察體制法理研究.pdf

1、警察體制是有關(guān)警察的組織結(jié)構(gòu)、警察權(quán)行使、警察職能的制度總稱(chēng)，其與這個(gè)國(guó)家的歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、自然地理等因素息息相關(guān)，其中最主要的因素是其政治制度。美國(guó)是典型的聯(lián)邦制國(guó)家，其政體是實(shí)行三權(quán)分立的現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)民主政體。因此，與之相對(duì)應(yīng)，美國(guó)建立起典型的分權(quán)型警察體制。本文首先從美國(guó)憲法中的分權(quán)原則入手，說(shuō)明美國(guó)建立三權(quán)分立的聯(lián)邦制國(guó)家的原因及具體表現(xiàn)，然后從美國(guó)警察的組織結(jié)構(gòu)、警察權(quán)力以及職能三個(gè)方面對(duì)其警察體制進(jìn)行了介紹。在此基礎(chǔ)

2、上分析了美國(guó)憲法中的分權(quán)原則對(duì)美國(guó)警察體制產(chǎn)生的影響，同時(shí)結(jié)合“9.11”等恐怖襲擊事件以及社區(qū)警務(wù)的影響，分析了美國(guó)警察體制發(fā)展的新趨勢(shì)并對(duì)其進(jìn)行了評(píng)價(jià)，探討了其優(yōu)缺點(diǎn)，從而完成了對(duì)美國(guó)的這種分權(quán)型警察體制的全面的系統(tǒng)的介紹與研究。
　　 本文的章節(jié)安排及主要內(nèi)容：第一章是對(duì)美國(guó)分權(quán)原則的概述。本章首先介紹了分權(quán)原則的含義，具體表現(xiàn)為在橫向上實(shí)行立法、司法、行政三權(quán)分立、相互制衡；在縱向上上體現(xiàn)為聯(lián)邦政府與州政府之間各有其憲法

3、以及獨(dú)立立法、行政和司法部門(mén)，它們之間不是統(tǒng)屬的關(guān)系。由此美國(guó)將其國(guó)家權(quán)力分散在政府的不同部門(mén)以及不同層級(jí)的政府之間。然后從分權(quán)思想的影響、英國(guó)的殖民統(tǒng)治、美國(guó)建國(guó)前的現(xiàn)實(shí)狀況以及邦聯(lián)條例的失敗實(shí)踐四個(gè)方面介紹了美國(guó)分權(quán)原則確立的背景。最后介紹了美國(guó)憲法中與分權(quán)原則相關(guān)的規(guī)定。第二章是對(duì)美國(guó)分權(quán)型警察體制的概述。本章分別從美國(guó)警察的組織結(jié)構(gòu)、權(quán)力性質(zhì)以及職能三個(gè)方面研究和分析了美國(guó)的警察體制。美國(guó)警察機(jī)構(gòu)分為聯(lián)邦警察機(jī)構(gòu)、州警察機(jī)構(gòu)和地

4、方警察機(jī)構(gòu)，警察的權(quán)力嚴(yán)格受到法律的限制，警察的職能包括提供服務(wù)、執(zhí)行法律和維持秩序，注重對(duì)公民自由權(quán)利的保護(hù)。第三章是分權(quán)原則對(duì)美國(guó)警察體制的影響的分析。根據(jù)分權(quán)原則，美國(guó)對(duì)國(guó)家權(quán)力分別進(jìn)行了橫向和縱向的劃分，本文中主要探討的是縱向的劃分，即聯(lián)邦與州之間的權(quán)力劃分對(duì)美國(guó)警察體制的影響。主要體現(xiàn)在從中央到地方各層級(jí)政府之間的關(guān)系及其權(quán)力的劃分、聯(lián)邦效力最高原則以及早期殖民統(tǒng)治等方面的影響。第四章是對(duì)美國(guó)警察體制發(fā)展的新趨勢(shì)的分析。即因反