未成年人民事訴訟特別程序初探.pdf

1、少年司法制度是一個(gè)國(guó)家司法制度的重要組成部分，如果說一國(guó)的少年刑事司法制度是社會(huì)對(duì)未成年人這一特殊群體最基本的保護(hù)，那么少年民事權(quán)益的司法保護(hù)可以說是關(guān)乎未成年人生存、發(fā)展利益最大化的保護(hù)。當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、社會(huì)急遽轉(zhuǎn)型，侵害未成年人權(quán)益的現(xiàn)象增多，社會(huì)公眾對(duì)加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)的呼聲日益強(qiáng)烈，我國(guó)在涉及未成年人民事審判制度的改革探索方面雖然已經(jīng)取得了一定進(jìn)展，但是無論是相關(guān)法學(xué)理論研究，還是少年司法審判實(shí)踐領(lǐng)域，對(duì)未成

2、年人民事權(quán)益的司法保護(hù)問題關(guān)注、研究的廣度和深度，都還存在不夠深入之處。我國(guó)對(duì)于未成年人民事權(quán)益法律保護(hù)的調(diào)查和研究尚處于起步階段，既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，也沒有形成成熟的保護(hù)機(jī)制。推動(dòng)這項(xiàng)制度的建設(shè)與完善，是人民法院少年法庭工作的光榮使命和總體目標(biāo)。
　　在及時(shí)總結(jié)未成年人民事審判經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，加深對(duì)未成年人民事審判參與社會(huì)管理創(chuàng)新的探索和研究，對(duì)未成年人權(quán)益的全面保護(hù)，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。經(jīng)過近年來的不斷探索和

3、努力，未成年人民事審判制度已經(jīng)積累了一定的審判經(jīng)驗(yàn)，也取得了一定成效。在我國(guó)日益重視少年司法改革的背景下，隨著司法改革的全面鋪開和逐步深入，實(shí)際上已經(jīng)涉及到未成年人民事審判制度、民事訴訟程序的改革，因此，探討涉及未成年人民事訴訟特別程序的構(gòu)建，成為人民法院能動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的應(yīng)有之舉。
　　本文以筆者在少年法庭工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)展開，除引言和結(jié)語外，全文分為五章。
　　本文前言部分簡(jiǎn)要介紹了筆者研究未成年人民事訴訟特別程序的

4、緣由及對(duì)本文“未成年人民事訴訟”這一主要概念的界定。
　　本文第一章簡(jiǎn)要介紹了國(guó)內(nèi)外涉及未成年人民事訴訟的法律淵源，國(guó)外的相關(guān)規(guī)定分為大陸法系和英美法系代表圍家的相關(guān)立法，國(guó)內(nèi)介紹了大陸地區(qū)和我國(guó)臺(tái)灣、澳門地區(qū)的相關(guān)規(guī)定。
　　本文第二章介紹的是我國(guó)未成年人民事審判工作的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀，筆者對(duì)我國(guó)多年涉少民事審判的司法實(shí)踐進(jìn)行了全面總結(jié)，從涉少民事審判理念、審判組織及隊(duì)伍、特色工作機(jī)制等方面進(jìn)行概括，以為構(gòu)建涉少民事訴訟特別

5、程序提供實(shí)踐依據(jù)。
　　本文第三章提出了現(xiàn)行民事訴訟制度中涉及未成年人權(quán)益保護(hù)的幾個(gè)重點(diǎn)問題，從未成年人訴訟主體及涉及到的證據(jù)規(guī)則適用等方面分析現(xiàn)行法律規(guī)定的欠缺，為完善未成年人民事訴訟程序立法提供方向。
　　本文第四章分析了在我國(guó)現(xiàn)行法律框架內(nèi)設(shè)立未成年人民事訴訟特別程序的必要性和可行性，從程序法和實(shí)體法的關(guān)系、我國(guó)國(guó)情以及實(shí)踐基礎(chǔ)等方面著手進(jìn)行闡述，為程序構(gòu)建的設(shè)想提供理論及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
　　本文第五章提出了筆者對(duì)構(gòu)

6、建未成年人民事訴訟特別程序的具體設(shè)想。作者認(rèn)為，未成年人民事訴訟特別程序的構(gòu)建不僅要始終遵循和貫徹“兒童權(quán)益最大化”的根本理念，體現(xiàn)未成年人司法保護(hù)的特殊性，更要從程序設(shè)計(jì)上充分保障未成年人權(quán)利，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平。因此建議采取在現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》中設(shè)立“未成年人民事案件訴訟程序”專章的立法模式，并大膽提出了以“非訟程序”和“訴訟程序”相結(jié)合為主進(jìn)行特別程序構(gòu)建的設(shè)想，從涉少未成年人民事案件的審判組織、程序啟動(dòng)、審前程序、司法