非政府組織的政治行為研究.pdf

1、非政府組織(Non-GovermentalOrganization，NGO)是一個十分復雜的國際社會現象。它們的出現給人類和國際社會同樣造成了十分復雜的影響，這些影響有積極方面，也有消極的部分，但從宏觀上觀察，積極影響遠遠大于消極影響。由于非政府組織的活動范圍十分廣泛，該文研究的側重點放在政治行為上，即非政府組織的活動或行為的客觀效果指向了政治系統(tǒng)。 該文第一章，首先討論了非政府組織的含義。非政府組織的含義是多重的，不同時期、不

2、同國家對非政府組織有著不同的理解和稱呼。從發(fā)展的歷程來看，非政府起源于世界宗教組織，但它們隨著社會政治經濟結構的變化，尤其公民社會的出現而不斷發(fā)展強大起來。聯合國是戰(zhàn)后非政府組織發(fā)展的重要支持力量。 第二章主要研究非政府的政治行為動因。是什么因素促進了非政府組織的發(fā)展呢?概括起來，有兩大動因：一個是國際因素，另一個是國內因素。在國際因素方面，全球化、全球公民社會、聯合國體系對非政府組織的發(fā)展作用極大。全球化為非政府組織的活動提供

3、了物質條件，全體公民社會則是非政府組織的社會基礎，聯合國體系保證了非政府組織自身及其活動的合法性。在國家因素方面，發(fā)達國家的非政府組織最為繁榮，其原因是這些國家的政治經濟結構為非政府組織的存在提供了肥沃的土壤，而發(fā)展中國家的非政府在冷戰(zhàn)結束后也逐漸繁榮起來。 第三章，非政府組織的政治行為議題。政治行為議題包括四個部分：載軍與世界和平議題、人權議題、國際人道主義援助議題、環(huán)境保護議題。從政治行為的角度，載軍與世界和平議題、人權議題

4、純屬政治范疇，人道主義援助和環(huán)保議題不完全是政治范疇，但非政府組織在解決這兩項議題時常使用政治手段，通過政治途徑來達到目的，因而使得兩項議題具有濃厚的政治色彩。 第四章探究非政府組織的政治行為模式。非政府組為了達到目標，常?？鐕缁顒樱谑蔷统霈F跨國社會運動?？鐕鐣\動興起于西方，這于西方的社會運動理論有關系?？鐕鐣\動的出現使得非政府組織的影響空前廣泛起來，禁止地雷運動就是著名的案例。非政府組織的第二個政治行為模式是參與國

5、家間的協(xié)商和談判。非政府組織借助國家的力量使得到達目標的途徑變得便捷和迅速。 第五章，非政府的國際政治影響。非政府組在國際社會中的角色是多元的，它既是國際政治行為體之一，又在聯合國享有“咨商”地位，還是全球治理的主角之一。對國家主權的影響可以從兩方面來分劃，一方面，它獨立于國家和政府的利益和見解，有時甚至站在對立面的立場，對國家和政府提出批評。另一方面，非政府組織又是國家和政府的幫手和支持者。其行為構成了政府行為的延伸。但從整體