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1、實(shí)現(xiàn)跨臺(tái)灣海峽的航空直航是兩岸“三通”的重要內(nèi)容,也是未來(lái)兩岸交流的重點(diǎn)和熱點(diǎn)所在,但航空直航在實(shí)現(xiàn)和實(shí)施的過(guò)程中面臨著兩岸航空法及相關(guān)法律法規(guī)之間沖突較大、有關(guān)國(guó)際公約適用性及約束力不足、缺乏一完備的雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定等法律問(wèn)題,現(xiàn)有的法律框架和解決機(jī)制無(wú)法有效應(yīng)對(duì)未來(lái)兩岸航空直航中產(chǎn)生的諸多法律問(wèn)題和糾紛。本文通過(guò)對(duì)相關(guān)法律文件的比較研究和兩岸航空交往現(xiàn)狀的分析,提出了若干解決航空直航法律問(wèn)題的意見(jiàn)和方案。 本文正文部分共分為
2、四章。 第一章首先介紹了海峽兩岸航空直航的現(xiàn)狀并分析了影響直航的若干現(xiàn)實(shí)因素,其中對(duì)影響直航的法律因素的分析中介紹了兩岸航空直航的亟待解決的法律問(wèn)題及現(xiàn)有的相關(guān)兩岸法律文件。 第二章前半部分著重于對(duì)兩岸現(xiàn)行航空法進(jìn)行分析比較,后半部分分析了航空法領(lǐng)域的相關(guān)國(guó)際公約、航空自由化和開(kāi)放天空政策以及世界貿(mào)易組織的《航空運(yùn)輸服務(wù)附件》等;這些法律文件和規(guī)定是解決航空直航法律問(wèn)題的起點(diǎn)、基礎(chǔ)和借鑒,同時(shí)提出兩岸的航空法應(yīng)做出適當(dāng)調(diào)
3、整以適應(yīng)未來(lái)兩岸直航之需要。 第三章在以上分析基礎(chǔ)上,對(duì)于未來(lái)兩岸航空直航中涉及的主要法律問(wèn)題分為公法、私法和法律技術(shù)規(guī)范三個(gè)方面加以分析和探討解決機(jī)制,提出建立海峽兩岸共同航空區(qū)(CCAA)的構(gòu)想并在此框架下以兩岸共同航空區(qū)協(xié)定和區(qū)際法律沖突的原則逐步解決上述問(wèn)題,以推動(dòng)兩岸實(shí)際直航和自由貿(mào)易區(qū)概念在航空服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的逐步實(shí)現(xiàn),此外本章還對(duì)未來(lái)直航的航線走向等具體技術(shù)規(guī)范問(wèn)題加以嘗試安排。 在以上研究的基礎(chǔ)上,本文第四章
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