國企冗員剝離與城鎮(zhèn)失業(yè)保障制度構(gòu)建.pdf

1、河南大學(xué)碩士學(xué)位論文國企冗員剝離與城鎮(zhèn)失業(yè)保障制度構(gòu)建姓名：孫麗軍申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)教師：李杰2001.3.1崗”，出現(xiàn)了“再就業(yè)工程”?！跋聧彙笔俏覈?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期在需求不足的經(jīng)濟(jì)形勢下的特殊現(xiàn)象，再就業(yè)工程作為一項(xiàng)由政府推動的社會系統(tǒng)工程在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期全面推開，具有其存在的必要性和重要意義然而由于其內(nèi)在的種種弊端，使得它保障下崗職工基本生活、促進(jìn)再就業(yè)的作用具有無法克服的局限性。而且，二元的城鎮(zhèn)失業(yè)保障制度對勞

2、動力市場的形成及市場取向的經(jīng)濟(jì)改革也有著諸多不利，因此必須適時實(shí)施“下崗”與失業(yè)并軌。影響“下崗”與失業(yè)并軌的主要障礙在于：舊體制遺留的問題；企業(yè)拖欠職工的各種款項(xiàng)及職工今后的養(yǎng)老、醫(yī)療問題與莉體制的接軌。針對這些障礙，應(yīng)分別采取對下崗職工的勞動貢獻(xiàn)實(shí)施$I、償：妥善處理拖欠問題；改革養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度以及加強(qiáng)就業(yè)保護(hù)等政策措施來予以解決。j‘“下崗”與失業(yè)并軌后，針對一般性的失業(yè)，必須建立和完善城鎮(zhèn)失業(yè)保障制度為失業(yè)人員提供基本