當(dāng)代中國行政文化變革研究.pdf

1、行政文化是行政管理的精神內(nèi)核,行政文化的完善與否直接關(guān)系到公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力、關(guān)系到政府的廉潔高效和機(jī)構(gòu)改革的成敗、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步.系統(tǒng)論告訴我們,行政文化是社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)有機(jī)的子系統(tǒng),它與其周圍的社會(huì)生態(tài)環(huán)境存在著一種功能上的相互依賴關(guān)系.當(dāng)一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化等生態(tài)環(huán)境發(fā)生重大改變時(shí),行政文化必然發(fā)生相應(yīng)的變革.當(dāng)前中國行政文化基本上承襲了"官本位"體制下的傳統(tǒng)行政文化.隨著經(jīng)濟(jì)市場化、政治民主化和文化多

2、元化進(jìn)程的加速推進(jìn),中國的社會(huì)生態(tài)環(huán)境已發(fā)生了翻天覆地的變化,整個(gè)社會(huì)的法治觀念、效率觀念、服務(wù)意識和民主參與意識日益增強(qiáng),以權(quán)力為中心的"官本位"文化已不能滿足現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要,當(dāng)代中國行政文化變革已迫在眉睫、刻不容緩.目前國內(nèi)外學(xué)者主要從文化人類學(xué)、倫理學(xué)和政治學(xué)的視角出發(fā)來研究政治文化,而對行政文化特別是行政文化變革的研究涉足甚少.作者立足于經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)和行政生態(tài)學(xué),主要從系統(tǒng)論的視角出發(fā),以中國社會(huì)生態(tài)環(huán)境的急劇變化為切