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1、社會主義行政倫理是以德治國與依法治國的統(tǒng)一。對于社會主義國家的公共行政來說,依法治政必須以以德治政為基礎(chǔ)、為前提。要實現(xiàn)以德治國與依法治國的統(tǒng)一,就必須加強行政道德的制度化建設(shè),要把服務(wù)型的行政倫理要求,變?yōu)橐环N行政道德的制度安排,把道德的軟約束變?yōu)橹贫鹊挠布s束,這也應(yīng)該是我國行政改革的一項重要內(nèi)容和實施以德治國方略的一項重要任務(wù)。社會主義行政倫理制度安排的一個重要目標(biāo),就是要建立起一個功能完整、運轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)及時的政治制約監(jiān)督系統(tǒng),強
2、化對權(quán)力運用和行使過程的監(jiān)督與約束,以確保“勤政盡職,廉潔奉公”的基本道德要求和“全心全意為人民服務(wù)”的倫理價值取向得以實現(xiàn)。 行政人員高尚品德的培養(yǎng),既需要自律,更需要他律。所謂他律,就是用制度來約束行政人員的倫理行為,即需要行政倫理制度化。本文從行政倫理制度的內(nèi)涵和特征、行政倫理制度構(gòu)建的必要性及意義、行政倫理制度建設(shè)中存在的問題及原因進行了分析,并在此基礎(chǔ)上對行政倫理制度構(gòu)建的原則及途徑進行了探討。筆者認為,我國應(yīng)借鑒國外
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