腐敗的制度分析及對(duì)策研究.pdf

1、近年來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了重大成果，黨政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭得到有效遏止。但是，我國現(xiàn)在仍處于腐敗現(xiàn)象的多發(fā)期和高發(fā)期，大案、要案時(shí)有發(fā)生，反腐敗形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。 中國最大的新聞網(wǎng)--新華網(wǎng)進(jìn)行的調(diào)查表明，反腐敗在關(guān)心話題排行榜上名列第一。腐敗已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展過程中的一大頑疾，其存在對(duì)于國家、社會(huì)的危害已不容小覷?；趯?duì)腐敗清醒和深刻的認(rèn)識(shí)，提出切實(shí)可行的治理措施，已成當(dāng)務(wù)之急。 有鑒于腐敗

2、現(xiàn)象巨大的危害性和反腐敗的緊迫性，本文以腐敗問題為研究對(duì)象，對(duì)滋生腐敗的原因進(jìn)行深入分析，并提出自己的建議和對(duì)策，以期達(dá)到有效治理腐敗的目標(biāo)，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。 本文首先通過對(duì)一個(gè)實(shí)例的分析引出腐敗治理途徑的初步設(shè)想，即通過制度設(shè)計(jì)堵住每一個(gè)可能的缺口，并確保制度能夠發(fā)現(xiàn)任何一個(gè)試圖腐敗或已經(jīng)腐敗的人。其次，對(duì)腐敗的定義進(jìn)行詳細(xì)的描述，指出腐敗現(xiàn)象給國家和社會(huì)帶來的嚴(yán)重危害，強(qiáng)調(diào)腐敗治理的緊迫性和必要性。再次，介

3、紹了國內(nèi)外對(duì)于腐敗現(xiàn)象的研究方法和理論，并提出本文的研究方法和思路。筆者認(rèn)為腐敗猖獗的根本原因在于制度結(jié)構(gòu)和制度安排的不合理，是各方面的制度缺陷不斷制造和滋生腐敗。因此，要想治理腐敗就要對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行分析，找出原因并加以改革和完善。接著在介紹制度的含義和功能的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地依據(jù)制度分析的理論，從方法論的角度提出了一套制度分析的方法，并運(yùn)用該方法從制度制定機(jī)制、制度執(zhí)行機(jī)制和制度保障機(jī)制三個(gè)方面對(duì)我國腐敗滋生的制度根源進(jìn)行分析，探索現(xiàn)行