我國(guó)民事立案審查方式要論.pdf

1、民事立案審查方式是民事立案過程中對(duì)當(dāng)事人的起訴進(jìn)行審查的方法。雖然只是民事立案制度中的一個(gè)環(huán)節(jié)，但是實(shí)行不同的民事立案審查方式對(duì)具體案件是否能夠進(jìn)入訴訟程序有很大影響。在這個(gè)意義上來說，民事立案審查方式不僅會(huì)影響到整個(gè)民事訴訟，而且能夠反映出一個(gè)國(guó)家的法治水平和價(jià)值取向。
　　 本文依據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)將現(xiàn)今各國(guó)實(shí)行的民事立案審查方式分為形式審查模式和混合審查模式、書記官審查模式和專業(yè)法官審查模式，并對(duì)形式審查模式和混合審查模式所

2、體現(xiàn)的價(jià)值和發(fā)揮的功能進(jìn)行了概括性的介紹。
　　 我國(guó)實(shí)行的混合審查模式不僅存在著理論上的誤區(qū)，而且在其運(yùn)行過程中產(chǎn)生了各種弊端。理論誤區(qū)包括對(duì)民事訴訟基本構(gòu)件的誤識(shí)、對(duì)民事訴權(quán)內(nèi)涵的誤識(shí)以及對(duì)民事審判權(quán)與民事訴權(quán)之間關(guān)系的誤識(shí)；實(shí)踐弊端包括立案審查成為法院回避案件的借口、造成被告權(quán)利救濟(jì)的缺位和司法資源的重復(fù)投入。因此，有必要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行民事立案審查方式進(jìn)行改革。由于學(xué)者們提出了迥然不同的改革方案，筆者對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的兩種具有代表性

3、的民事立案改革方案進(jìn)行了評(píng)析，力求客觀地探討其積極意義和可能引發(fā)的沖突。
　　 任何制度的改革首先要確立指導(dǎo)理念，在指導(dǎo)理念的指導(dǎo)下改革才不會(huì)盲目而沒有方向，民事立案審查方式的改革也不例外。我國(guó)民事立案審查方式的改革必須以實(shí)現(xiàn)民事訴訟目的為宗旨，以訴訟原理與司法實(shí)踐相結(jié)合為原則，以域外考察和中國(guó)國(guó)情相結(jié)合為方法。在上述指導(dǎo)理念的指導(dǎo)下，筆者對(duì)進(jìn)行民事立案審查方式改革必須著重關(guān)注的四個(gè)關(guān)系進(jìn)行了分析，包括原告的訴權(quán)、被告的防御性權(quán)