結(jié)社權(quán)的民主意義探析.pdf

1、民主的實(shí)現(xiàn)形式主要包括直接民主與間接民主兩種。古希臘直接民主制度因其高成本、高風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)在缺陷而不具有可行性。代議制是當(dāng)代間接民主主要實(shí)現(xiàn)性形式。這種民主制度亦具有相應(yīng)的制度瑕疵。但是，具體民主實(shí)現(xiàn)形式的瑕疵并不能否定民主本身在現(xiàn)代法治中的價(jià)值內(nèi)核地位。故而，要在更大程度上實(shí)現(xiàn)民主，關(guān)鍵在于深化民主，在于尋找新的民主制度，用新的民主機(jī)制添補(bǔ)原有的民主實(shí)現(xiàn)形式之不足。間接民主在諸多西方論者那里被稱為是一種“復(fù)合式”的民主制度。這種意義上的間

2、接民主并非僅指間接選舉下的議會(huì)制度，同時(shí)還包括市民社會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的利益聚合功能和意見(jiàn)整合功能。因而，結(jié)社權(quán)對(duì)代議制民主缺陷具有補(bǔ)正作用。結(jié)社權(quán)能夠促進(jìn)“強(qiáng)勢(shì)民主”的形成，保護(hù)少數(shù)人的利益，同時(shí)還能促使“非正式”民主立法程序的建構(gòu)，使得大眾參與原則與精英統(tǒng)治原則相結(jié)合。結(jié)社權(quán)的民主意義還在于其對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約作用。當(dāng)代市民社會(huì)理論框架下的社團(tuán)組織是社會(huì)權(quán)力的重要載體。社會(huì)權(quán)力作為國(guó)家權(quán)力之外的強(qiáng)大力量，無(wú)疑也是防范權(quán)力非法運(yùn)行的有力屏障。