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1、當(dāng)今世界,歷史遺留的島嶼主權(quán)爭(zhēng)端還繼續(xù)存在著,和平解決這些爭(zhēng)端符合當(dāng)事國(guó)人民的愿望和利益。1982年英阿馬島戰(zhàn)爭(zhēng)在這個(gè)領(lǐng)域?yàn)槭廊颂峁┝艘粋€(gè)值得借鑒的案例。有關(guān)馬島戰(zhàn)爭(zhēng)的研究一直沒(méi)有間斷,但多數(shù)集中在與軍事有關(guān)的方面。實(shí)際上,從歷史上看解決國(guó)際爭(zhēng)端須靠外交而不是單純的武力。馬島戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)的外交遠(yuǎn)比軍事斗爭(zhēng)復(fù)雜、激烈,對(duì)國(guó)與國(guó)間解決領(lǐng)土爭(zhēng)端更有借鑒意義。所以,與戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)的外交之背景、過(guò)程、影響值得我們?nèi)ミM(jìn)行詳盡的探討。 而從目前的論著
2、來(lái)看,戰(zhàn)爭(zhēng)期間外交方面的系統(tǒng)研究相對(duì)其它專題還比較少。本文試圖在吸收國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上,將英美阿三方在戰(zhàn)爭(zhēng)前前后后的外交活動(dòng)結(jié)合在一起考察軍事斗爭(zhēng)背后的外交過(guò)程,以從整體上揭示外交對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程的影響。文章正文共分六個(gè)部分: 第一部分分析戰(zhàn)爭(zhēng)的起因,英美阿之間相互“鼓勵(lì)”錯(cuò)覺(jué),進(jìn)而這種錯(cuò)覺(jué)造成了戰(zhàn)爭(zhēng)。 首先英國(guó)在馬島問(wèn)題上的政策過(guò)失,導(dǎo)致阿根廷產(chǎn)生武力解決問(wèn)題的念頭,進(jìn)而導(dǎo)致阿根廷誤讀了英國(guó)的一些舉動(dòng),堅(jiān)定了武力奪回
3、馬島的決心。1976年上臺(tái)的軍政府認(rèn)為英國(guó)隨著國(guó)力的衰退,不會(huì)做出激烈反應(yīng);況且美阿關(guān)系密切,美國(guó)即使不支持自己也會(huì)保持中立。一系列的錯(cuò)覺(jué)促使加爾鐵里在1982年3月底作出武力占領(lǐng)馬島的決定。 第二部分梳理戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)火線-南喬治亞事件。 南喬治亞事件是一個(gè)偶然的事件,但在處理這一事件中,英美阿之間的錯(cuò)覺(jué)繼續(xù)升級(jí)。英國(guó)盡量保持低調(diào)的姿態(tài),以免刺激阿根廷,而阿根廷卻誤讀為英國(guó)繼續(xù)拖延;阿根廷的威脅在英國(guó)看來(lái)僅僅是口頭上的發(fā)泄,
4、所以沒(méi)能辨清即將爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)的信號(hào);美國(guó)因?yàn)閷W⒂诜垂矐?zhàn)略,沒(méi)有重視兩個(gè)盟友之間的爭(zhēng)端,而且認(rèn)為英阿過(guò)于為一件小事別扭。 第三部分突出美國(guó)的調(diào)停這條線索,并通過(guò)對(duì)英阿外交的分析側(cè)面論證美國(guó)的調(diào)停是公正的。 戰(zhàn)爭(zhēng)盡管在英阿之間進(jìn)行,但此時(shí)英國(guó)正在軍事準(zhǔn)備階段,阿根廷的戰(zhàn)略計(jì)劃是談判,所以這是外交為第一戰(zhàn)線、軍事為第二戰(zhàn)線階段。因此黑格的調(diào)停便成為了解戰(zhàn)爭(zhēng)的主線。事實(shí)上,美國(guó)是嚴(yán)格的居中調(diào)停,雙方都是重要的盟友,失去任何一個(gè),
5、對(duì)美國(guó)的全球戰(zhàn)略都不利。英阿外交的主要目標(biāo)則是爭(zhēng)取美國(guó)的支持。不過(guò)兩國(guó)的方式不同。英國(guó)從側(cè)面影響美國(guó);阿根廷則僵硬地認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該幫助自己或嚴(yán)守中立,這種錯(cuò)覺(jué)影響了在黑格調(diào)停過(guò)程中軍政府的決策。最終英國(guó)的外交姿態(tài)給黑格以良好的印象。而阿根廷的思維錯(cuò)覺(jué)卻將黑格對(duì)自己施加的壓力看作美國(guó)的偏心,因此越來(lái)越對(duì)黑格的調(diào)停不合作,黑格不得不將談判破裂的責(zé)任推給阿根廷,宣布支持英國(guó)。 第四部分論述5月1日后,撒切爾夫人選擇了戰(zhàn)爭(zhēng)。 撒切
6、爾首相選擇戰(zhàn)爭(zhēng)的主要原因是:4月底,特遣艦隊(duì)已到達(dá)馬島水域,完成軍事準(zhǔn)備工作;黑格調(diào)停失敗,美國(guó)宣布支持英國(guó)。英國(guó)一面談判,一面繼續(xù)舞動(dòng)飛機(jī)和大炮,對(duì)馬島進(jìn)行不斷的轟擊,為和談設(shè)置障礙。隨著傷亡的增加,國(guó)際社會(huì)對(duì)英國(guó)的動(dòng)機(jī)表示出懷疑,呼吁?;鸬暮袈曉絹?lái)越高。在這樣的氛圍下,阿根廷開(kāi)始積極配合聯(lián)合國(guó)的調(diào)停,做出重大的讓步。但時(shí)間不允許英國(guó)再談判下去,5月20日是英國(guó)定下的談判的最后期限。之后,“無(wú)論用什么辦法都不可能制止軍事行動(dòng)了”。
7、 第五部分重點(diǎn)分析在5月20后阿根廷的外交戰(zhàn)。 在軍事形勢(shì)越來(lái)越有利于英國(guó)的局勢(shì)下,阿根廷利用英國(guó)不愿再談判的態(tài)勢(shì)主動(dòng)展開(kāi)外交,企圖利用國(guó)際輿論,在外交上打敗英國(guó)。這個(gè)階段的外交給英國(guó)、美國(guó)都造成了相當(dāng)大的壓力,使英美之間出現(xiàn)分歧,阿根廷贏得聯(lián)合國(guó)停火決議的投票。不過(guò),這時(shí)英國(guó)已經(jīng)孤注一擲,盡管阿根廷的外交已見(jiàn)起色,卻無(wú)法扭轉(zhuǎn)撒切爾夫人將戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到底的態(tài)勢(shì)。英國(guó)對(duì)決議動(dòng)用了否決權(quán),迅速地推進(jìn)戰(zhàn)爭(zhēng)。6月15日,阿根廷軍隊(duì)投降。
8、 第六部分是戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)英美阿關(guān)系的影響。 雖然英國(guó)和阿根廷為??颂m群島的主權(quán)問(wèn)題而進(jìn)行了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),但頗具諷刺意味的是戰(zhàn)爭(zhēng)并沒(méi)有解決這個(gè)問(wèn)題,主權(quán)歸屬依然在爭(zhēng)論中。馬島戰(zhàn)爭(zhēng)在美英特殊關(guān)系發(fā)展中是一次重要的事件,使70年代貌合神離的英美關(guān)系得到鞏固和加強(qiáng)。勝利鞏固了撒切爾夫人與里根的個(gè)人關(guān)系以及英國(guó)與美國(guó)的大西洋伙伴關(guān)系。至于戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)美阿關(guān)系的影響,學(xué)者都認(rèn)為美國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中支持英國(guó)大大損害了美阿關(guān)系,但從歷史上看,沖突與合作一直是美
9、阿關(guān)系的主線,從這種視角分析,美阿關(guān)系不是受到損害,而是回到了美阿關(guān)系的歷史主線上。并且戰(zhàn)后阿根廷走上了民主化道路,阿根廷主人變化了,外交路線也會(huì)相應(yīng)調(diào)整,所以戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)兩國(guó)關(guān)系影響不能夸大。最后是結(jié)論,馬島戰(zhàn)爭(zhēng)是大西洋主義對(duì)泛美主義的勝利。 馬島戰(zhàn)爭(zhēng)首先是大西洋主義的恰當(dāng)?shù)脑忈尅?在兩個(gè)盟友的關(guān)系無(wú)法兼顧的情況下,美國(guó)最終全力支持英國(guó)。馬島戰(zhàn)爭(zhēng)是英美特殊關(guān)系發(fā)展中的一個(gè)給養(yǎng)站,戰(zhàn)爭(zhēng)后兩國(guó)關(guān)系異常密切起來(lái)。英美在全球戰(zhàn)略中相
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