中國(guó)立法效益分析.pdf

1、隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，效益觀念日益深入人心。在推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)和實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)目標(biāo)的偉大征程中，立法效益被提上了議事日程，人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到：要加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)和真正實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的目標(biāo)，不僅要有完備的社會(huì)主義法律體系，而且更需要有良好的立法效益，良好的立法效益是實(shí)現(xiàn)法律高效調(diào)整社會(huì)的不可或缺的條件，中國(guó)應(yīng)當(dāng)高度重視立法效益的研究。 論文堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法對(duì)立法效益的基本理論問(wèn)題進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究，

2、分析了影響立法效益的各種因素，并結(jié)合中國(guó)立法實(shí)際提出了如何提高立法效益的可行建議。 首先，論文從我國(guó)法制建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，提出了對(duì)立法效益這一課題進(jìn)行研究和探索的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，指出研究立法效益不僅有利于促進(jìn)法理學(xué)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展和完善，而且還有助于解決我國(guó)立法實(shí)踐中立法效益不高的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。論文還闡明了對(duì)立法效益這一課題進(jìn)行研究和分析的理論前提，為深入、系統(tǒng)研究立法效益提供了理論依據(jù)。 其次，論文從基本理論入

3、手，對(duì)立法效益的基本理論問(wèn)題諸如立法效益的概念、立法效益的實(shí)質(zhì)，立法效益的構(gòu)成及其分類等問(wèn)題進(jìn)行了逐一分析，特別是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法對(duì)立法效益的概念進(jìn)行了科學(xué)的解釋，指出立法效益就是立法收益減去立法成本后所得的凈收益。這個(gè)概念為進(jìn)一步研究和分析立法效益奠定了基礎(chǔ)。 再次，論文分析了影響立法效益的三個(gè)重要因素：立法成本、立法收益和立法機(jī)制。并對(duì)這三個(gè)重要因素的基本理論問(wèn)題諸如立法成本的概念、構(gòu)成和分類，立法收益的概念、內(nèi)容和評(píng)價(jià)以

4、及立法機(jī)制的概念、特點(diǎn)及其對(duì)立法成本的影響等進(jìn)行了系統(tǒng)研究。緊接著，論文進(jìn)一步分析了影響立法效益的這三個(gè)重要因素的各自深層原因，從而挖掘出真正影響立法效益的內(nèi)在根源。 最后，論文緊密結(jié)合中國(guó)立法實(shí)際，有針對(duì)性地提出了如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)立法效益最大化的途徑，那就是：一要節(jié)約控制立法成本；二要優(yōu)化配置立法資源；三要加強(qiáng)全民普法教育；四要建立立法效益評(píng)估機(jī)制。其中，關(guān)于立法效益評(píng)估機(jī)制問(wèn)題諸如立法效益評(píng)估的原則、方法和標(biāo)準(zhǔn)的分析，在國(guó)內(nèi)外學(xué)