我國物流法立法基礎(chǔ)問題研究.pdf

1、物流業(yè)是運(yùn)輸、倉儲、裝卸、加工、配送、信息等行業(yè)的有機(jī)結(jié)合，已經(jīng)成為當(dāng)今全球最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。我國的物流業(yè)起步較晚，業(yè)務(wù)多局限于傳統(tǒng)范圍，機(jī)械化程度低，計(jì)量設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及管理軟件缺乏，服務(wù)功能少，競爭能力弱等。由于物流產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域和環(huán)節(jié)眾多，致使物流法律規(guī)范分散于各種單行的與物流相關(guān)的法律法規(guī)之中，而它們又多體現(xiàn)為由不同的政府部門根據(jù)各自行業(yè)情況和部門需要而制定和頒布的部門法規(guī)，因此各法律法規(guī)缺乏統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、可操作性不強(qiáng)；而且

2、我國物流產(chǎn)業(yè)仍存在不少法律“真空地帶”，不少物流法律關(guān)系沒有法律法規(guī)加以調(diào)整與規(guī)范。 中國要實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展從粗放經(jīng)營到集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，沒有現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，這一轉(zhuǎn)變是不可能完成的。而目前中國物流業(yè)發(fā)展瓶頸恰恰在于法制環(huán)境的缺陷和不足?，F(xiàn)代物流的發(fā)展過程中，政府部門的任務(wù)是提供公平、透明、統(tǒng)一、高效率的物流法制環(huán)境，為企業(yè)提供良好的外部條件，為孵化出中國自己的強(qiáng)勢物流企業(yè)創(chuàng)造出寬松的宏觀環(huán)境。對于剛加入WTO的我國，應(yīng)借鑒外國既

3、保護(hù)和促進(jìn)本國物流業(yè)，又使得法律法規(guī)不違反WTO規(guī)則的立法思路，即在保護(hù)我國物流業(yè)的前提下，適度開放以增強(qiáng)其競爭力。在對待規(guī)則的態(tài)度上，要趨利避害，充分利用例外和安全條款，同時(shí)借鑒美國、歐盟等國家海運(yùn)立法經(jīng)驗(yàn)為我所用，并且在以后的海運(yùn)談判中，要科學(xué)和靈活地應(yīng)用WTO條款，不斷提出修改意見使規(guī)則更有利于自己。 本文著眼于為加快我國市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)和融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的需要，為保障和促進(jìn)我國物流業(yè)的健康和自由發(fā)展，逐步建立與國際接軌