論WTO規(guī)則與多邊環(huán)境條約之間的沖突及其解決.pdf

1、貿(mào)易與環(huán)境問題是多邊貿(mào)易體制和全球環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域關(guān)注的熱點(diǎn)問題。多邊環(huán)境條約與WTO規(guī)則的沖突則是這一熱點(diǎn)問題的一個(gè)非常重要的方面。WTO貿(mào)易與環(huán)境委員會在成立后確立的十個(gè)優(yōu)先研究的重點(diǎn)問題的前兩個(gè)涉及的就是多邊環(huán)境條約與WTO規(guī)則的關(guān)系問題。這也是多哈宣言規(guī)定的新一輪多邊談判的貿(mào)易與環(huán)境議程中的四個(gè)談判議題之一。 我國作為WTO的正式成員，在切實(shí)履行我國的義務(wù)和承諾的同時(shí)，如何積極參加新一輪多邊談判、參與新貿(mào)易規(guī)則的制定，并發(fā)揮

2、我國的積極影響，協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境沖突，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這對我國而言是一個(gè)刻不容緩的課題。因此，研究WTO規(guī)則與多邊環(huán)境條約的法律協(xié)調(diào)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 本文認(rèn)為應(yīng)該通過WTO的爭端解決機(jī)構(gòu)靈活地運(yùn)用和解釋W(xué)TO規(guī)則，在個(gè)案解決的基礎(chǔ)上逐步演變出一套關(guān)于為履行MEAs而采取貿(mào)易措施的規(guī)則，并以GATT第20條的環(huán)境例外為基礎(chǔ)，制定一個(gè)專門的協(xié)定“環(huán)境貿(mào)易協(xié)定”，來規(guī)范環(huán)境與貿(mào)易問題，同時(shí)進(jìn)行廣泛的國際合作及政策協(xié)調(diào)是解決多邊

3、環(huán)境條約與WTO規(guī)則的沖突比較現(xiàn)實(shí)可行的辦法。 本文的創(chuàng)新在于以多邊環(huán)境條約與WTO規(guī)則的沖突為主線，通過條約法理論分析探討GATT/WTO體制內(nèi)各國提出的解決WTO規(guī)則與多邊環(huán)境條約的提議，考察論述多哈宣言關(guān)于多邊環(huán)境條約與WTO規(guī)則問題的新進(jìn)展，為我國在多哈發(fā)展回合中積極參加貿(mào)易與環(huán)境問題的談判和協(xié)調(diào)多邊環(huán)境條約與WTO規(guī)則的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提出自己的某些思路和建議。 本文共分七章。第一章主要闡釋了WTO規(guī)則與多

4、邊環(huán)境條約沖突與協(xié)調(diào)的背景。先從整個(gè)貿(mào)易與環(huán)境問題的產(chǎn)生與發(fā)展論述這一沖突的背景，再界定了環(huán)境貿(mào)易措施的含義及其類型。 第二章介紹了WTO協(xié)議與環(huán)境貿(mào)易措施有關(guān)的規(guī)則，其中詳細(xì)討論了GATT第20條“一般例外”條款中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，即它的(b)款和(g)款，當(dāng)然根據(jù)這兩款采取的措施還必須符合第20條的前言。GATT的解決爭議小組和WTO的爭端解決機(jī)構(gòu)的裁決對第20條作出的解釋都是非常權(quán)威的。第三章主要討論多邊環(huán)境條約中的環(huán)境

5、貿(mào)易措施，由于多邊環(huán)境條約的情況非常復(fù)雜，本章采用案例研究的方法，通過三個(gè)典型的適用了貿(mào)易措施的環(huán)境條約作為研究對象，對他們各自使用的貿(mào)易措施的種類，貿(mào)易措施對于解決條約所針對的環(huán)境問題和實(shí)現(xiàn)條約目標(biāo)的作用進(jìn)行了分析。 第四章主要分析了WTO規(guī)則與多邊環(huán)境條約的沖突，首先界定了條約沖突的概念，再分析了二者沖突的原因，緊接著從實(shí)體法規(guī)則沖突和條約法理論沖突和爭端解決機(jī)制沖突三方面全面論述了二者的沖突的表現(xiàn)。本文認(rèn)為積極探討協(xié)調(diào)多邊

6、環(huán)境協(xié)定和世貿(mào)組織規(guī)則之間沖突已成為當(dāng)務(wù)之急。 第五章探討的依據(jù)多邊環(huán)境條約采取的環(huán)境貿(mào)易措施與WTO規(guī)則的協(xié)調(diào)問題。先分析和評價(jià)了各成員方提出的MEAs與WTO規(guī)則的沖突與協(xié)調(diào)的各種提議。接著從條約法的角度論述了二者協(xié)調(diào)的方法，運(yùn)用事前協(xié)調(diào)避免沖突，解釋條約避免沖突的方法，著重論述了解決條約沖突的適用規(guī)則。 第六章闡釋了多哈宣言關(guān)于多邊環(huán)境條約與WTO規(guī)則問題的新進(jìn)展，分析和展望了多哈宣言多邊環(huán)境條約與WTO規(guī)則議題對