中國(guó)政府全面質(zhì)量管理問(wèn)題研究導(dǎo)論.pdf

1、20世紀(jì)八九十年代以來(lái)，全面質(zhì)量管理被逐漸引入到西方國(guó)家政府管理中。進(jìn)入新世紀(jì)后，在建設(shè)服務(wù)型政府的大背景下，我國(guó)部分政府和政府部門(mén)也在政府管理中開(kāi)始實(shí)施全面質(zhì)量管理，政府全面質(zhì)量管理問(wèn)題研究受到人們的關(guān)注。那么，政府全面質(zhì)量管理是什么?中國(guó)能不能實(shí)施政府全面質(zhì)量管理?怎樣在中國(guó)實(shí)施政府全面質(zhì)量管理?本文運(yùn)用規(guī)范分析法、概念分析法和調(diào)查研究法等研究方法，圍繞上述問(wèn)題展開(kāi)了初步探討，重點(diǎn)分析了政府全面質(zhì)量管理的概念、理論基礎(chǔ)和內(nèi)涵，得出了

2、中國(guó)可以實(shí)施政府全面質(zhì)量管理的結(jié)論，并提出了推進(jìn)中國(guó)政府全面質(zhì)量管理的對(duì)策和建議。全文分三章，重點(diǎn)是前面兩章。 第一章圍繞“政府全面質(zhì)量管理是什么”的問(wèn)題，對(duì)全面質(zhì)量管理在政府管理中的運(yùn)用的現(xiàn)象進(jìn)行了明確的概念界定，正式使用了政府全面質(zhì)量管理的表述。從理論基礎(chǔ)、實(shí)踐背景和內(nèi)涵等方面，結(jié)合政府工作實(shí)際，比較全面地介紹了什么是政府全面質(zhì)量管理及其在其國(guó)內(nèi)外的發(fā)展概況。首次把新公共管理理論和實(shí)踐作為政府全面質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐背景

3、之一，使政府全面質(zhì)量管理理論基礎(chǔ)更為扎實(shí)，更體現(xiàn)出政府工作的特點(diǎn)，更具有可行性。重點(diǎn)探討了政府全面質(zhì)量管理的顧客導(dǎo)向、全面的質(zhì)量管理、全過(guò)程的質(zhì)量管理、全面的質(zhì)量管理方法、全社會(huì)參與質(zhì)量管理、全員參與質(zhì)量管理和全面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等七個(gè)方面的內(nèi)涵，以及政府工作、質(zhì)量、顧客、顧客滿意等關(guān)鍵性概念，從而把政府全面質(zhì)量管理與企業(yè)全面質(zhì)量管理和公共部門(mén)全面質(zhì)量管理區(qū)別開(kāi)來(lái)。 第二章圍繞“政府能不能實(shí)施全面質(zhì)量管理、政府全面質(zhì)量管理能不能本土化

4、”的問(wèn)題，以建設(shè)服務(wù)型政府為背景，比較深入地分析了中國(guó)實(shí)施政府全面質(zhì)量管理的必要性、可行性和難點(diǎn)，得出了政府可以實(shí)施全面質(zhì)量管理、政府全面質(zhì)量管理可以本土化的結(jié)論。結(jié)合建設(shè)服務(wù)型政府探討了中國(guó)實(shí)施政府全面質(zhì)量管理的必要性，指出實(shí)施政府全面質(zhì)量管理既是建設(shè)服務(wù)型政府的現(xiàn)實(shí)需要，又是建設(shè)服務(wù)型政府的重要途徑和工具。還從政府工作自身、建設(shè)服務(wù)型政府以及部分政府部門(mén)引入政府全面質(zhì)量管理特別是申請(qǐng)ISO9000質(zhì)量管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的實(shí)踐等方面