消費(fèi)者權(quán)益的競爭法保護(hù)問題研究.pdf

1、競爭法是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的核心,是維護(hù)正常的社會市場經(jīng)濟(jì)競爭秩序的保障。隨著世界市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和競爭的日益深化,侵害消費(fèi)者權(quán)益和擾亂社會市場競爭秩序的違法現(xiàn)象日益嚴(yán)重。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動的發(fā)展過程中,以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為核心目標(biāo)而影響競爭法的變化已經(jīng)逐漸成為世界各國立法的發(fā)展趨勢。因此,在競爭法視野下探討保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的問題顯得越來越重要。美國、德國、日本、法國等許多國家在競爭法的立法目的、立法體制和司法實(shí)踐等方面加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)已有先

2、例。雖然目前我國學(xué)術(shù)理論界對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)和國際競爭問題有一定的研究,但針對如何從競爭法的角度來加強(qiáng)對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)的探討卻并不多見。隨著2008年8月1日我國《反壟斷法》的出臺,尋求消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)在《反不正當(dāng)競爭法》和《反壟斷法》中的定位更加值得思考。有鑒于此,本文針對消費(fèi)者權(quán)益的競爭法保護(hù)問題提出了自己的觀點(diǎn)和建議。
　　 全文主要從以下五個(gè)方面進(jìn)行論述:
　　 第一部分,消費(fèi)者權(quán)益與競爭法的基本問題。首先,界定

3、了消費(fèi)者涵義和消費(fèi)者權(quán)益涵義。其次,從不同的學(xué)術(shù)角度對競爭和競爭法的涵義進(jìn)行了分析,重新對競爭涵義進(jìn)行了界定。
　　 第二部分,競爭法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的特點(diǎn)。一方面,論述競爭與消費(fèi)者的關(guān)系,指出競爭與消費(fèi)者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,兩者相互依存、不可分割:另一方面,探討了競爭法與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的關(guān)系,論述了兩者的理論研究和司法實(shí)踐存在的互補(bǔ)性問題。在此基礎(chǔ)上,歸納出競爭法在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面所具有的特點(diǎn)。
　　 第三部分,外

4、國競爭法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的歷史發(fā)展。首先,以美國為例介紹了《反壟斷法》保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的歷史概況;其次,以德國為例介紹了《反不正當(dāng)競爭法》保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的歷史概況;最后,通過相應(yīng)比較,分析了世界范圍內(nèi)競爭法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的發(fā)展趨勢,即立法目的的統(tǒng)一、核心目標(biāo)的演變、立法體例的整合。
　　 第四部分,我國競爭法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)狀與不足。首先,結(jié)合我國《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定的九類不正當(dāng)競爭行為的分析,總結(jié)了反不正當(dāng)競爭法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

5、存在的立法滯后、執(zhí)法不嚴(yán)、司法過寬等問題;其次,在分析我國新出臺的《反壟斷法》中規(guī)定的四類非法壟斷行為基礎(chǔ)上,論述了反壟斷法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的不足之處,從而彰顯尋求消費(fèi)者權(quán)益在競爭法中定位的意義。
　　 第五部分,我國競爭法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的完善。筆者以國外競爭法的立法例和學(xué)者的先行研究成果為立足點(diǎn),以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為落腳點(diǎn),從目標(biāo)與任務(wù)、法律體系、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、責(zé)任制度、消費(fèi)者訴訟制度、行政強(qiáng)制手段、行政程序前置七個(gè)方面提出完善我國競