行政壟斷及其經(jīng)濟(jì)法規(guī)制.pdf

1、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)主體的地位應(yīng)該是平等的，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境應(yīng)該是公平的，競(jìng)爭(zhēng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。而行政壟斷作為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期的產(chǎn)物，它的存在嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)，損害了社會(huì)公眾利益，阻礙了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。所謂的行政壟斷是指政府行政機(jī)關(guān)及其所屬部門憑借著行政權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行排他性控制、消除或者限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。行政壟斷是一種非法壟斷，在當(dāng)前有日益泛濫之勢(shì)，應(yīng)運(yùn)用法律

2、手段對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。 本文通過(guò)對(duì)行政壟斷的基本理論問題、行政壟斷的危害和成因以及對(duì)國(guó)外一些國(guó)家，如俄羅斯、烏克蘭、美國(guó)、歐盟行政壟斷法律規(guī)制的立法經(jīng)驗(yàn)的闡述，對(duì)完善我國(guó)行政壟斷法律規(guī)制提出了一些建議。筆者認(rèn)為要想對(duì)我國(guó)行政性壟斷進(jìn)行規(guī)制，重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建我國(guó)反行政性壟斷的法律體系。構(gòu)建反行政性壟斷的法律體系，主要是在反壟斷法、行政法和憲法等領(lǐng)域進(jìn)行。制定反壟斷法，是制止行政壟斷的基礎(chǔ)。在行政法上控制行政壟斷，目的是最大限度地預(yù)防行政性