論對限制競爭行政許可的反壟斷法規(guī)制.pdf

1、限制競爭行政許可是我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中一個亟待解決的問題。早在上世紀八十年代，就有學(xué)者開始研究限制競爭行政許可了。在對限制競爭行政許可研究時，是把其納入行政壟斷一并進行考察的，并取得了一些成果。但全面、深入地從反壟斷法角度對其研究的，還很少見。本文的基本觀點是把限制競爭行政許可作為一種特殊行政壟斷來論述的，以反壟斷法的視角從四個方面對限制競爭行政許可進行研究的。 第一部分通過對限制競爭行政許可相關(guān)概念的分析，主要的目的在于厘清行

2、政許可和行政壟斷與限制競爭行政許可之間的關(guān)系。通過比較，可以更好的把握限制競爭行政許可的概念和特征，為對其研究提供更多的理論指導(dǎo)。本部分還對限制競爭行政許可的表現(xiàn)形式、成因及危害進行了分析，找出原因，便于針對不同表現(xiàn)形式，制定不同的措施來對其進行規(guī)制，消除限制競爭行政許可帶來的危害。 第二部分從經(jīng)濟角度對限制競爭行政許可進行了分析，揭示了限制競爭行政許可形成的經(jīng)濟動因。通過對“本身違法原則”和“合理性原則”的比較研究，探索出對限

3、制競爭行政許可規(guī)制的最佳途徑，節(jié)約社會成本，消除限制競爭行政許可對市場經(jīng)濟造成的危害，維護市場主體的公平競爭。 第三部分通過對國外規(guī)制限制競爭行政許可制度的比較研究，借鑒了國外的先進經(jīng)驗，結(jié)合我國的具體國情，制定出一套切實可行的措施，來規(guī)制我國限制競爭行政許可的行為，起到事半功倍的效果。 第四部分通過對我國現(xiàn)有規(guī)制限制競爭行政許可的法律制度研究，指出了我國現(xiàn)有法律制度規(guī)制限制競爭行政許可的不足，結(jié)合《反壟斷法》(草案)的