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文檔簡介
1、不安全的道路交通系統(tǒng)正在嚴(yán)重地危害全球公共衛(wèi)生和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,道路交通事故造成的傷亡已成為全球傷害死亡的重要組成部分。中國也正處于道路交通事故的高發(fā)和頻發(fā)期,近年來事故總量及傷亡人數(shù)一直居全球之首。嚴(yán)峻的道路交通安全形勢必然要引起社會的防衛(wèi)反應(yīng),在其它控制手段乏力的情況下,我們必須考慮采取刑事制裁的手段來保護(hù)社會各個群體的利益。與西方國家關(guān)于道路交通犯罪的立法相比,現(xiàn)行刑法的立法模式已經(jīng)無法適應(yīng)我們所面臨的道路交通安全現(xiàn)狀。問題不僅僅反
2、映在刑法罪名上,刑罰配置方面也存在不合理之處。本文的出發(fā)點正是基于道路交通事故預(yù)防的刑法控制,考慮將幾類嚴(yán)重危害交通安全的行為獨(dú)立入罪,并就刑法修正案(八)草案關(guān)于危駕入罪提出完善意見,主張用刑事一體化思想去探求道路交通犯罪的罪刑模式,通過刑事制裁來保護(hù)多數(shù)人的利益。
隨著社會的發(fā)展,人們對現(xiàn)代交通的依賴程度加大,交通條件的改善給社會提供便利的同時,也無可避免的滋生出負(fù)面效應(yīng)。盡管交通安全社會保護(hù)機(jī)制日漸更新卻依然不能滿足
3、人們交通安全風(fēng)險防范的需要。文章全面回顧我國道路交通犯罪的立法沿革,并從司法實踐和理論研究的角度對現(xiàn)行刑法的相關(guān)罪名及刑罰配置狀況作了分析和檢討。首先,指出交通肇事罪立法之先天不足,即以“重大事故”作為限定前提和將“肇事逃逸”作為加重情節(jié)的不妥之處:其次,分析了交通肇事罪司法解釋的后天失調(diào),即對交通事故責(zé)任的限定和無能賠償數(shù)額作為入罪條件的實踐困境。除了法定犯罪圈狹小、預(yù)防控制性不足及罪名認(rèn)定上的問題,現(xiàn)行的交通肇事罪在刑罰配置上還存在
4、著法定刑配置不協(xié)調(diào)及刑罰功能不完備的狀況。這些問題的存在嚴(yán)重制約著刑罰效用的發(fā)揮,使得現(xiàn)行刑法的相關(guān)規(guī)定已難以應(yīng)對復(fù)雜的道路交通事故的各種具體情形。
文章嘗試著通過刑事一體化思想來認(rèn)識道路交通犯罪,希望從刑法運(yùn)行的不同階段來考察、審視和應(yīng)對道路交通犯罪問題,強(qiáng)調(diào)立足于預(yù)防擴(kuò)大刑法對道路交通犯罪的控制領(lǐng)域,在危險駕駛?cè)胱飳⒊蔀楸厝坏那樾蜗?,拓寬視野到?yán)重危及交通安全的關(guān)聯(lián)性行為上,并提出四個方面的完善建議:一是就刑法修正案(
5、八)草案中的危駕入罪的界定、情節(jié)加重及多次違法情形提出意見:二是主張將酒后駕駛脫離危駕獨(dú)立入罪以更好規(guī)制這一現(xiàn)象;三是提出交通肇事后逃逸行為犯罪化;四是對“隱患型”的犯罪行為追究法人責(zé)任的主張。
在明確提出相關(guān)立法建議之后,文章還從刑法哲學(xué)和刑事理論的角度對道路交通犯罪的刑罰配置問題進(jìn)行了闡述,重點分析了刑罰配置的要求、罪與刑的價值平衡及刑罰個別化理論與道路交通犯罪控制。在此基礎(chǔ)上,通過借鑒國外及其他地區(qū)的立法,提出隨著犯
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