民間環(huán)保組織若干法律問題研究.pdf

1、近年來，環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生，環(huán)境問題成為引發(fā)社會矛盾的主要因素之一。許多國家的實踐證明，建立和發(fā)展民間環(huán)保組織是保護(hù)環(huán)境、實現(xiàn)公眾參與的一種有效途徑。目前，幾乎所有工業(yè)發(fā)達(dá)國家在許多重大環(huán)境保護(hù)運動和環(huán)境保護(hù)工作中，都離不開民間環(huán)保組織的參與。我國民間環(huán)保組織以其對環(huán)境保護(hù)的熱情和積極行動，已經(jīng)成為我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的一支重要力量。但是，相對于民間環(huán)保組織比較發(fā)達(dá)的國家，約束和規(guī)范我國民間環(huán)保組織生長發(fā)育的法律制度還存在著許多不足之處。

2、目前我國只有很少一部分民間環(huán)保組織在官方正式登記注冊，眾多民間環(huán)保草根組織游離于登記制度之外，甚至得不到法律的承認(rèn)而處于非法地位，法律地位的缺失使其難以真正享有作為公益性組織應(yīng)有的稅收減免及其他優(yōu)惠。因此，要培育和鼓勵環(huán)保意識，就必然要賦予民間環(huán)保組織相應(yīng)的法律地位。本文選取我國與國外民間環(huán)保組織比較發(fā)達(dá)的國家，選取民間環(huán)保組織主體資格制度的取得、權(quán)利義務(wù)的設(shè)定、稅收優(yōu)惠以及外部監(jiān)督等幾個法律問題，進(jìn)行比較和評析，并借鑒國際非政府環(huán)保組