關(guān)于完善我國企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制的構(gòu)想.pdf

1、作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種探索，以“減量化、再利用、再循環(huán)(3R)”為原則的循環(huán)經(jīng)濟(jì)日益為越來越多的國家和地區(qū)所關(guān)注。這種面對工業(yè)文明帶來的環(huán)境危機(jī)、有針對性地提出的追求可持續(xù)發(fā)展和健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，已經(jīng)在德、日等發(fā)達(dá)國家取得了令人矚目的成績，并受到發(fā)展中國家越來越多的關(guān)注。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市和區(qū)域等層次，這些層次是由小到大依次遞進(jìn)的，前者是后者的基礎(chǔ)，后者是前者的平臺。我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于初級階段，循環(huán)經(jīng)

2、濟(jì)尚未得以在全社會范圍內(nèi)展開;同時，我國現(xiàn)階段正處于工業(yè)化中期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨技術(shù)落后、高消耗、高污染的狀況，削減消耗、源頭治理是面臨的主要問題，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須循序漸進(jìn)，抓好源頭治理，因此必須加強(qiáng)循環(huán)型企業(yè)的發(fā)展力度，如此才能以此為基礎(chǔ)形成整個社會生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)型企業(yè)的發(fā)展要求有相關(guān)法律予以指引，而我國目前關(guān)于循環(huán)型企業(yè)發(fā)展的法律規(guī)定并不完善，這種情況必然會給我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來不利影響。
　　為了了解我國循環(huán)型企業(yè)的現(xiàn)

3、狀，本文對我國第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點企業(yè)之一的山東濟(jì)南鋼鐵集體總公司進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)查，得到了大量的材料并展開研究。文章從循環(huán)經(jīng)濟(jì)釋義談起，概括了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個特征:通過清潔生產(chǎn)的方式建立生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，從源頭控制污染;追求能源和資源利用效果的最大化，廢棄物排放的最小化，力求建立整個社會經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)發(fā)展;以先進(jìn)技術(shù)為支撐。對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個層次進(jìn)行了闡述。之后，根據(jù)我國循環(huán)型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查材料，對循環(huán)型企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢及其中存在

4、的問題作出了分析。本文認(rèn)為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)的雙效合一;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;先進(jìn)技術(shù)地運(yùn)用極大地促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)的高效發(fā)展。但同時，我國循環(huán)型企業(yè)的發(fā)展仍存在許多問題，企業(yè)在生產(chǎn)過程中采取清潔生產(chǎn)方式發(fā)展企業(yè)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不主動參與企業(yè)間循環(huán)和社會循環(huán);企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新仍然依靠企業(yè)自身的技術(shù)力量、科技研發(fā)投入較多，不利于新技術(shù)在企業(yè)中的開發(fā)和利用;循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程資金前期投入過多，不利于在中小企業(yè)及全社會