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1、現(xiàn)代社會(huì),訴訟需求與司法資源之間的矛盾日益突出,傳統(tǒng)的糾紛解決機(jī)制面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),人們紛紛將探索的目光投向多元化的糾紛解決機(jī)制,這也正好契合了當(dāng)今世界民事司法改革的一大潮流---發(fā)展替代訴訟的糾紛解決機(jī)制即“ADR”(Alternative Dispute Resolution)。在發(fā)展ADR的過(guò)程中,法院附設(shè)ADR或曰司法ADR受到了許多國(guó)家和地區(qū)的高度重視,如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)自20世紀(jì)90年代以來(lái)多次修改民事訴訟法以加強(qiáng)法院附設(shè)的訴前
2、調(diào)解程序。我國(guó)目前的民事訴訟法并沒(méi)有規(guī)定法院附設(shè)調(diào)解,這種立法狀況已經(jīng)不能適應(yīng)糾紛類型的多元化和當(dāng)事人價(jià)值追求的多元化對(duì)糾紛解決機(jī)制提出的新要求,不利于當(dāng)事人的程序選擇權(quán)的實(shí)現(xiàn),不利于當(dāng)事人系爭(zhēng)外利益的保護(hù),不利于司法效率的提高,也不利于實(shí)現(xiàn)司法資源的合理配置。
基于這些不利因素的現(xiàn)實(shí)制約,在實(shí)踐中,各地法院以法院附設(shè)調(diào)解為借鑒開(kāi)展的訴前調(diào)解正在如火如荼地進(jìn)行,相關(guān)的報(bào)道常見(jiàn)諸報(bào)端并獲得贊譽(yù)。本文從訴前調(diào)解的理論內(nèi)涵和特征出發(fā)
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