鄉(xiāng)政村治背景下的鄉(xiāng)村沖突——對湖北省T縣D鄉(xiāng)與X村沖突關(guān)系的考察.pdf

1、本文以湖北省T縣D鄉(xiāng)X村在農(nóng)村稅費(fèi)改革前后發(fā)生的一系列沖突事件為個(gè)案，采用“事件－過程”分析的研究策略，以及“國家——村莊精英——普通村民”的分析框架，展現(xiàn)了T縣D鄉(xiāng)與X村在稅費(fèi)改革過程中以及在隨后的村民委員會選舉過程中的諸多矛盾和沖突，并對一系列沖突事件對X村村級治理的后續(xù)影響作了論述和分析。 通過對一系列矛盾和沖突場景的描述和分析，本文認(rèn)為，二十世紀(jì)八九十年代以來，雖然國家在政權(quán)建設(shè)過程中希望以村莊為邊界達(dá)成國家與農(nóng)村社會的

2、均衡互動，也同時(shí)對基層組織加以約束，但是基于國家財(cái)力汲取的需求，加上固有的壓力型的行政體制的慣性作用，基層政府在完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)的過程中，給農(nóng)民增添了越來越多的、本不應(yīng)有的負(fù)擔(dān)，其行為逐漸失范甚至失控，導(dǎo)致農(nóng)民與基層政府之間矛盾重重，且沖突頻發(fā)。在有村莊精英參與并領(lǐng)導(dǎo)的村民和基層政府的沖突過程中，基層政府往往對維護(hù)自身權(quán)益的農(nóng)民的“抗?fàn)帯毙袨檫M(jìn)行粗暴的壓制和打擊?；鶎诱倪@種態(tài)度不僅會增添農(nóng)民對它們的不信任和疏離感，而且對農(nóng)民采