政府主導(dǎo)下的社區(qū)居民自治現(xiàn)狀分析與對策研究.pdf

1、居委會是一個自治組織，但實際上一直是作為政府的基層辦事機構(gòu)而存在和發(fā)揮作用的，變成了市、區(qū)、街道辦事處的“腿”和“傳聲筒”。這種現(xiàn)狀和居委會的自治性組織性質(zhì)之間的矛盾造成諸多問題。而政府在管理中的越位、失位與錯位，使這一問題更加突出。因此，選取城市社區(qū)居民自治為研究對象，從政府自身角度來探尋原因，研討解決社區(qū)居民自治問題的對策具有必要性和現(xiàn)實性。 本文在理論分析的基礎(chǔ)上側(cè)重于實證研究，從宏觀和微觀兩種角度出發(fā)，依據(jù)提出問題、分析

2、問題、解決問題的邏輯思路，先通過實證列舉了政府主導(dǎo)社區(qū)居民自治過程中存在的問題，然后分析了產(chǎn)生問題的原因，最后提出了解決問題的途徑。筆者認為，社區(qū)居民自治的問題是我國不完善的公共管理體制、不健全的政策法規(guī)、不規(guī)范的社區(qū)建設(shè)投資（社區(qū)建設(shè)由政府投資），以及政府的自利性和社區(qū)居民自治訴求不高綜合反應(yīng)的結(jié)果。因而要解決社區(qū)居民自治問題就應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在倡導(dǎo)社會公平、合理利益分配和滿足人民需求的社會主義和諧社會建構(gòu)中，把社區(qū)居民自治問題