基于勝任力的公共安全管理培訓(xùn)系統(tǒng)研究.pdf

1、近年來(lái)公共安全突發(fā)事件頻繁發(fā)生。從2001年美國(guó)“9．11事件”的社會(huì)安全事件，到2003年中國(guó)“SARS事件”的公共衛(wèi)生事件，從2003年8月的美加大面積停電事故的事故災(zāi)難，到2004年末的印度洋海嘯的自然災(zāi)害，各種突發(fā)事件嚴(yán)重威脅著人類安全和社會(huì)穩(wěn)定，一次又一次不斷地向人類提出了挑戰(zhàn)，給人類造成了慘痛的悲劇。 自從SARS事件之后，公共安全管理就成為廣東省政府特別關(guān)注的問(wèn)題。一方面，公共安全管理工作起步晚，雖然已經(jīng)取得了顯著

2、成績(jī)，但管理工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)；另一方面，公共安全管理人才稀缺，專業(yè)素質(zhì)較低，在很大程度上制約了公共安全管理工作的運(yùn)行。因此，我們必須把公共安全管理的培訓(xùn)工作放在突出重要的位置，以此提高公共安全管理人員的工作能力。然而，從現(xiàn)狀來(lái)看，廣東省公共安全管理培訓(xùn)系統(tǒng)尚未完善，培訓(xùn)方法陳舊，培訓(xùn)內(nèi)容滯后，很難達(dá)到公共安全管理人員培訓(xùn)的要求，因此，完善現(xiàn)有的公共安全管理培訓(xùn)系統(tǒng)意義重大。 本論文在廣東省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目——“公共安全管理

3、體制創(chuàng)新與職業(yè)化人才開(kāi)發(fā)系統(tǒng)研究”的基礎(chǔ)上，以廣東省公共安全管理培訓(xùn)系統(tǒng)為研究對(duì)象，采用訪談為主，文獻(xiàn)研究、系統(tǒng)研究、專家分析相結(jié)合的研究方法，構(gòu)建基于勝任力的公共安全管理培訓(xùn)系統(tǒng)。該培訓(xùn)系統(tǒng)包括一個(gè)核心(勝任力)、一個(gè)對(duì)象(公共安全管理人員)、三個(gè)層面(制度層、資源層和運(yùn)營(yíng)層)、四大環(huán)節(jié)(培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)組織實(shí)施以及培訓(xùn)效果評(píng)估)。本論文緊緊圍繞公共安全管理人員的勝任力模型，并結(jié)合需求分析調(diào)查，設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，選擇培訓(xùn)方

4、法，初步得到基于勝任力的公共安全管理培訓(xùn)系統(tǒng)。 在構(gòu)建勝任力模型的基礎(chǔ)上，本文以廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為例，展開(kāi)培訓(xùn)需求分析、制定培訓(xùn)計(jì)劃并予以實(shí)施，并通過(guò)對(duì)24位科級(jí)公務(wù)員的行為層和結(jié)果層的跟蹤調(diào)查，分析該系統(tǒng)應(yīng)用的效果，最后得到結(jié)論如下：基于勝任力的公共安全管理培訓(xùn)系統(tǒng)在實(shí)踐上具有可操作性和有效性，該系統(tǒng)能夠很好地將理論與實(shí)際相結(jié)合，根據(jù)勝任力及培謝需求合理設(shè)置培訓(xùn)課程，制定培訓(xùn)計(jì)劃，能夠提高受訓(xùn)者對(duì)知識(shí)的吸收率，使培訓(xùn)達(dá)封最