政府決策者的結(jié)構(gòu)主義社會(huì)資本——官員的專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)規(guī)模及其影響因素分析.pdf

1、本文基于社會(huì)資本（social capital）理論，借鑒國(guó)內(nèi)外的研究成果，以社會(huì)網(wǎng)絡(luò)(social network)為切入點(diǎn)研究政策決策者的社會(huì)資本。本文將依據(jù)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，探究我國(guó)官員自身特征、組織制度因素等對(duì)官員的專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的影響。
　　根據(jù)結(jié)構(gòu)主義視角，本文對(duì)社會(huì)資本的概念進(jìn)行界定。進(jìn)而從理論上逐層深入分析社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成要素、結(jié)構(gòu)參數(shù)，以官員為研究對(duì)象，揭示官員的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)形態(tài)。本文還對(duì)專(zhuān)家根據(jù)他們所在單位的性

2、質(zhì)進(jìn)行解構(gòu)，細(xì)致分析了官員的專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)——政府官員與不同類(lèi)型的專(zhuān)家的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
　　筆者于2007年3月對(duì)天津市區(qū)縣和委辦局344名處級(jí)及處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)的實(shí)證分析，本文發(fā)現(xiàn)官員的知識(shí)運(yùn)用能力、行政地位、決策咨詢(xún)方式、所在機(jī)構(gòu)制度因素對(duì)其專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)規(guī)模均具有顯著影響。本文發(fā)現(xiàn)官員職業(yè)流動(dòng)越頻繁，其專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大，本文將對(duì)這一發(fā)現(xiàn)進(jìn)行闡釋。
　　比較官員的事業(yè)單位專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、高校專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)規(guī)模影

3、響因素的情況，“教育程度”、“組織研討、論壇”對(duì)二者的影響均不顯著?！靶姓?jí)別”，“設(shè)立專(zhuān)家咨詢(xún)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的影響均顯著?！皡⒓訉?zhuān)家所在單位活動(dòng)”對(duì)擴(kuò)大官員的事業(yè)單位專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的影響顯著，而對(duì)高校專(zhuān)家規(guī)模的影響不顯著;“官員的職業(yè)流動(dòng)”對(duì)擴(kuò)大官員的事業(yè)單位專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的影響不顯著，而對(duì)高校專(zhuān)家規(guī)模影響顯著。本文的理論假設(shè)得到驗(yàn)證。
　　本研究揭示了官員的專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)的影響因素，對(duì)提高官員決策質(zhì)量和推進(jìn)決策科學(xué)化民主化具有重要意義。最后