現(xiàn)階段縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)職能研究.pdf

1、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)政府的一項(xiàng)主要職能?，F(xiàn)階段我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在逐步建立和完善，政府傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)職能已不再適應(yīng)新時(shí)代要求。這就需要重新看待政府經(jīng)濟(jì)職能的定位和履行。縣級(jí)政府直接面對(duì)微觀具體的市場(chǎng)要素，在我國(guó)政權(quán)體系中處于重要地位，其經(jīng)濟(jì)職能的定位和轉(zhuǎn)換顯得更為迫切?？h級(jí)政府只有成功轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)職能，才能達(dá)到中央提出的“統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)、檢查監(jiān)督”的要求，建立“服務(wù)型政府”、“高效

2、政府”，以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 本文先從政府的職能和近現(xiàn)代西方學(xué)者的研究理論入手，進(jìn)一步論述了政府的經(jīng)濟(jì)職能為服務(wù)市場(chǎng)并彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、進(jìn)行資源配置和分配、社會(huì)穩(wěn)定等。這只是理論層面上的認(rèn)識(shí)，由于我國(guó)的國(guó)情特殊，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制又處在完善階段，經(jīng)濟(jì)職能定位也應(yīng)有所不同。因而接著論述了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的一般經(jīng)濟(jì)職能，在此基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能進(jìn)行了具體研究，然后重點(diǎn)歸納了縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)職能的定位原則和職能內(nèi)容。

3、 第二部分，本文研究了現(xiàn)階段縣級(jí)政府在履行經(jīng)濟(jì)職能時(shí)的現(xiàn)狀，指出其中存在職能“越位”和“缺位”問題。任何問題的產(chǎn)生都具有外因和內(nèi)因，因此，本文從這兩個(gè)方面入手，分析了縣級(jí)政府履行經(jīng)濟(jì)職能時(shí)面對(duì)的外部困境制約與內(nèi)部管理缺陷。 第三部分，本文指出了縣級(jí)政府轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)職能的必要性和應(yīng)依據(jù)的原則，并有針對(duì)性地列舉了一些各地成功轉(zhuǎn)換經(jīng)驗(yàn)。 經(jīng)過以上分析，本文第四部分提出了縣級(jí)政府轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)職能的基本途徑：從內(nèi)部管理上，放權(quán)給中