論我國勞動(dòng)爭議處理體制的改革.pdf

1、在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程中，勞動(dòng)者的權(quán)利保護(hù)是至關(guān)重要的一環(huán)。但現(xiàn)今社會(huì)層出不窮的勞動(dòng)爭議疑難案件不僅傷害了勞動(dòng)者的積極性，激化了社會(huì)矛盾，而且嚴(yán)重影響了誠信為本的和諧社會(huì)建設(shè)。在筆者看來，勞動(dòng)爭議處理制度的價(jià)值就在于妥善解決勞動(dòng)者與用人單位的矛盾沖突，而勞動(dòng)爭議處理制度就是為勞動(dòng)糾紛雙方提供了平等博弈的程序保障。我們要在這一套體系內(nèi)，依照法律原則、法律規(guī)則，賦予雙方當(dāng)事入平等的程序性權(quán)利；裁判者依據(jù)事實(shí)和法律作出獨(dú)立的裁判。勞動(dòng)爭

2、議處理制度是保障公民勞動(dòng)權(quán)利的工具，將《中華人民共和國憲法》關(guān)于勞動(dòng)權(quán)規(guī)定：“中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)”落到實(shí)處。但是由于我們的國家現(xiàn)在正處在一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，勞動(dòng)爭議處理制度還處在一個(gè)改革階段，因此實(shí)踐中對勞動(dòng)者的基本權(quán)利的維護(hù)缺乏必要的操作規(guī)范，因此我們推動(dòng)勞動(dòng)爭議處理制度改革，就應(yīng)當(dāng)以能夠保障公民的勞動(dòng)權(quán)免受不法侵犯為基本的行動(dòng)準(zhǔn)則。勞動(dòng)權(quán)這項(xiàng)權(quán)利在實(shí)踐中能否切實(shí)得到保障，在一定程度上依賴于勞動(dòng)爭議糾紛的公正解決。因此

3、，勞動(dòng)爭議處理制度的意義不僅在于化解當(dāng)事人雙方的矛盾，而且還顯示了一國人權(quán)的基本狀況。而制度的優(yōu)劣重要的一個(gè)方面在于制度設(shè)計(jì)的優(yōu)劣，完善一項(xiàng)制度既要有宏觀上的架構(gòu)，還要有具體規(guī)則的配套改革。法律制度的進(jìn)步推動(dòng)著社會(huì)的健康發(fā)展，勞動(dòng)爭議的處理涉及到勞動(dòng)關(guān)系的和諧，關(guān)系到和諧社會(huì)的全面建設(shè)。我國現(xiàn)行的“一調(diào)一裁二審、先裁后審”的勞動(dòng)爭議處理機(jī)制固然有其適應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)的一面，但也顯現(xiàn)出諸多弊端與不足，必須予以批判和改革。因此，筆者主張應(yīng)該盡

4、快通過制定《勞動(dòng)爭議處理法》重構(gòu)勞動(dòng)爭議處理機(jī)制，推動(dòng)我國的和諧社會(huì)建設(shè)。 本文從民法學(xué)的一般原理出發(fā)，對勞動(dòng)爭議處理體制的價(jià)值重新定位，比較分析國內(nèi)外勞動(dòng)爭議處理制度，回顧中國勞動(dòng)爭議處理制度的歷史演變，透過我國目前勞動(dòng)爭議處理體制“自愿選擇企業(yè)調(diào)解，必經(jīng)地方勞動(dòng)仲裁，最終地方司法審判”的現(xiàn)狀，重點(diǎn)分析現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理體制中勞動(dòng)仲裁裁決缺乏權(quán)威性、仲裁裁決和審判判決之間脫節(jié)、三方原則難符其實(shí)、程序復(fù)雜、勞動(dòng)仲裁人員整體素質(zhì)有待