我國行政復議機構的反思與重構.pdf

1、行政復議作為一種重要的行政救濟方式，在維護行政相對人的權益方面發(fā)揮著重要作用，是世界各國普遍采取的為行政相對人提供的一種便捷、廉價的解決行政爭議的形式，在行政救濟法律制度上有著十分重要的地位。 我國行政復議制度的建立時間很短，也取得了一些成就，可是我們也應當客觀的看到，我國行政復議制度同國外比較成熟的復議制度相比，還存在著很大的差距，在實際運行中還存在著很多問題。我國現(xiàn)行的行政復議制度因先天性的制度設計缺陷，出現(xiàn)了逐漸萎縮的趨勢

2、，對這一制度進行認真反思并對其進行制度重構已經(jīng)成為擺在我們面前一個迫切需要解決的問題。本文通過對我國行政復議制度現(xiàn)狀及域外行政復議制度的分析，剖析了其中所存在的一些問題和不完善之處，并就如何完善和重構適合我國國情的行政復議制度提出了幾點設想。 全文共分為四個部分，第一章初步分析了行政復議制度的性質，行政復議的性質應該是具有司法性；接下來分析了我國行政復議實施的現(xiàn)狀及存在的問題，指出我國行政復議實施的現(xiàn)狀不盡人意，進而提出了行政復

3、議機構存在諸多問題，行政復議機構存在的問題是導致我國行政復議實施的現(xiàn)狀的一個最重要的原因。 第二章闡述了域外幾個發(fā)達國家包括英國、美國、法國、德國和日本的行政復議制度，這些發(fā)達國家的一些成功經(jīng)驗對我國行政復議制度的重構提供了有益的借鑒。 第三章對我國行政復議機構重構進行了必要性分析和可行性論證，指出了重構我國行政復議機構的組織形態(tài)應該采用合議制，設置標準是獨立、統(tǒng)一、專業(yè)，設置模式是司法化模式。 最后一章，筆者指