農(nóng)村公共物品供給中的精英動(dòng)員——以新平村建橋?yàn)槔?pdf

1、村莊是理解中國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵,是鄉(xiāng)土中國的基本研究單位,而村莊精英是理解農(nóng)村的一個(gè)重要視角。盡管已有相當(dāng)多的學(xué)者從不同角度對村莊精英進(jìn)行了大量研究,但考察村莊,不能不考察村莊精英,不理解村莊精英的狀況,很難理解村莊的運(yùn)作與治理。本文便是以鄉(xiāng)村精英為主要研究對象,通過研究鄉(xiāng)村精英的行動(dòng)來理解鄉(xiāng)村治理的邏輯,從而理解村莊內(nèi)部秩序的構(gòu)建。本文緊緊圍繞新平村村民爭取修建新平大橋的過程,詳細(xì)敘述了村民們在該村精英的引導(dǎo)下,為爭取大橋的建成而積

2、極采取的各種行動(dòng),并最終取得勝利的故事。通過這個(gè)故事,著重分析了在農(nóng)村公共物品供給缺失這一背景下,鄉(xiāng)村精英發(fā)揮作用的機(jī)制,即村莊精英在爭取修橋的過程中起了什么作用？他們又是通過什么起的作用？采用實(shí)證的研究方法,借鑒“國家-村莊精英-村民”的三重分析框架,在對精英動(dòng)員過程作靜態(tài)描述的基礎(chǔ)上，借助于孫立平的“過程-事件”分析策略,從另一角度進(jìn)行動(dòng)態(tài)研究,以使動(dòng)態(tài)研究與靜態(tài)研究能充分結(jié)合起來,從而能更有效的幫助分析問題。本研究分為三個(gè)部分：<

3、br>　　第一部分是導(dǎo)論。分別從四個(gè)方面進(jìn)行了闡述:第一,研究緣起與探討的問題;第二,研究現(xiàn)狀,包括農(nóng)村公共物品相關(guān)研究和精英研究;第三,理論框架、研究方法與研究策略;第四,創(chuàng)新點(diǎn)。本文通過對村莊精英的分類,突出普通精英的作用及研究價(jià)值,這是本文的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。
　　第二部分是個(gè)案描述。該部分以講故事的形式,按照事件發(fā)生的先后順序進(jìn)行了敘述。首先,講述了爭取修橋的緣由,包括村情介紹、修橋的提出及中止、大橋復(fù)工的困難。其次,爭取修橋的

4、過程。這是該部分中主要的部分。包括村民自發(fā)組織的成立、到政府反映意見、施加壓力、沖突進(jìn)一步升級、繼續(xù)尋求有效方式,多渠道爭取修橋直至大橋建成,贏得最后的勝利。
　　第三部分是分析討論。這是本文的核心部分。首先,對精英本身進(jìn)行了分析。第一,將精英成員劃分為兩類,即特別精英和普通精英,然后對二者的成員分別進(jìn)行了詳細(xì)分析;第二,對兩類精英的作用進(jìn)行了分析。特別是普通精英的作用是本文要突出的一個(gè)重點(diǎn),也是本文的創(chuàng)新之處。普通精英在瞬間鼓動(dòng)

5、村民立即采取行動(dòng)是其具有自己相對獨(dú)立的地位、作用的一個(gè)重要表現(xiàn)。他們與特別精英并非絕對的必然的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,二者之間的關(guān)系是一種互動(dòng)關(guān)系。其次,分析了村莊精英如何動(dòng)員村民。筆者認(rèn)為精英在動(dòng)員村民時(shí),主要是特別精英通過以身作則這種自我榜樣的方式,獲得村民的信任與支持,從而在村民中的樹立起領(lǐng)頭人地位。而普通精英則主要利用村莊公共空間——個(gè)案中的小賣部這個(gè)媒介,充分發(fā)揮其輿論作用,來積極有效的動(dòng)員村民。再次,分析了村莊精英如何動(dòng)員村干部。筆者認(rèn)為

6、村莊精英通過村干部的雙重角色定位,從中尋求有利于村民一方的因素,促使村干部不得不在立場上有所側(cè)重,至少使其不敢堅(jiān)定的站到政府立場上，由此迫使村干部為促成大橋建成而不得不有所貢獻(xiàn)。村委會主任比村支部書記更能支持精英及其帶領(lǐng)下的村民行動(dòng),村委會主任與村支部書記支持程度的分化差異,說明村莊精英最大限度的動(dòng)員了村干部,莊精英在動(dòng)員村干部上是非常有效也極為成功的。最后,分析了精英如何動(dòng)員政府。筆者認(rèn)為精英與政府之間的關(guān)系是一種博弈關(guān)系,學(xué)界也有相