論個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅制度的完善.pdf

1、申報(bào)納稅,指的是納稅人依照實(shí)施稅法有關(guān)課稅要素的規(guī)定,自己來計(jì)算應(yīng)稅的計(jì)稅依據(jù)及稅額,確定其納稅義務(wù)的具體內(nèi)容,并將此結(jié)果以自行納稅申報(bào)的形式提交相應(yīng)的征稅機(jī)關(guān)。我國申報(bào)納稅制度的建立,推進(jìn)了稅收民主化,保護(hù)了納稅人的基本權(quán)利,提高了稅收效率,是我國民主政治發(fā)展的必然結(jié)果。
　　但從兩年來自行納稅申報(bào)的情況來看,由于自行納稅申報(bào)存在一些制度設(shè)計(jì)上的不妥,而納稅人主動申報(bào)的意識普遍不強(qiáng),征稅機(jī)關(guān)關(guān)于申報(bào)的各項(xiàng)工作準(zhǔn)備更不足,導(dǎo)致了在

2、個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)中存在很多問題,申報(bào)之路步履艱難。實(shí)踐中個(gè)人所得稅的自行申報(bào)結(jié)果并不如意,由此暴露出了我國現(xiàn)行稅收法律制度中的很多問題。本文正是以此為契機(jī),就2006年的《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法》實(shí)施以來所產(chǎn)生的一系列問題進(jìn)行分析,反思我國的稅收制度,主要來研究我國目前個(gè)人所得稅的自行申報(bào)制度所存在問題及對其的一些完善建議。
　　本文共分為四個(gè)部分,約2.5萬余字。
　　第一部分是對我國個(gè)人所得稅自行申報(bào)制度的大概

3、介紹,闡述了我國關(guān)于個(gè)人所得稅自行申報(bào)的法律規(guī)定以及我國開啟個(gè)人所得稅自行申報(bào)制度的現(xiàn)實(shí)意義。通過這部分的探究,定位個(gè)人所得稅自行申報(bào)制度的背景,為以下部分分析本質(zhì),提出問題,解決問題打下基礎(chǔ)。
　　第二部分通過從“我國個(gè)人所得稅自行申報(bào)制度與實(shí)體稅制相脫節(jié);我國個(gè)人所得稅自行申報(bào)制度權(quán)利義務(wù)的配置失衡;我國個(gè)人所得稅稅收征管技術(shù)、服務(wù)存在問題;我國個(gè)人所得稅自行申報(bào)制度缺乏相匹配的社會環(huán)境”四個(gè)方面的論述,分析我國現(xiàn)行個(gè)人所得稅

4、自行申報(bào)制度存在的主要問題。
　　第三部分對我國個(gè)人所得稅自行申報(bào)制度的完善提出了些粗淺建議,除了對實(shí)體法稅制進(jìn)行根本性的改革完善的同時(shí),應(yīng)伴隨個(gè)人所得稅申報(bào)制度的權(quán)利義務(wù)的合理配置、稅收征管技術(shù)信息化以及與我國個(gè)人所得稅自行申報(bào)制度相匹配的社會環(huán)境的逐步改善,建立符合我國國情的自行申報(bào)納稅制度。
　　第四部分用寥寥數(shù)語,總結(jié)出構(gòu)建起具有中國特色的個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅制度,這才是貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的重要措施和必由之路。