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1、邊沁在其早期作品中明確提出,法律只不過是主權(quán)者的意志表示或者主權(quán)者的命令而已。主權(quán)者的權(quán)威是無限的,除非其本身同意根據(jù)一個(gè)明確的協(xié)定服從另一主權(quán)者;否則,每一個(gè)主權(quán)者都不受法律限制。但是邊沁在后來的重要作品--《憲法典》一書中又認(rèn)為,憲法作為法律體系的一個(gè)部門,可以限制主權(quán)者。如此以來,憲法作為“法律”可以限制不受“法律”限制的主權(quán)者就成為一個(gè)悖論。 邊沁認(rèn)為,主權(quán)概念涉及到兩個(gè)組織之間的關(guān)系,即人民與主權(quán)者之間的關(guān)系。在這種關(guān)
2、系當(dāng)中,沒有任何一方可以完全地至高無上,兩方存在于一種動(dòng)態(tài)的博弈關(guān)系之中。這種動(dòng)態(tài)的博弈關(guān)系成就了主權(quán),也同時(shí)迫使主權(quán)者不會(huì)僅僅憑借自己的意志頒布憲法,因?yàn)橹鳈?quán)者為了使自己的統(tǒng)治能夠持續(xù)下去,它必須在這種動(dòng)態(tài)的關(guān)系當(dāng)中觀察人民的意愿,并且將這種意愿表達(dá)在未來的憲法當(dāng)中。憲法也因此獲得了來自公共領(lǐng)域的道德約束力,這種道德約束力使得主權(quán)者自覺地接受憲法的約束。憲法也因?yàn)榘傻膬身?xiàng)本質(zhì)要素--行為(主權(quán)者的行為)以及針對(duì)這種行為的意志(主
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