我國行政訴訟時效制度研究.pdf

1、程序是訴訟制度的核心，作為行政訴訟程序門檻的行政訴訟時效制度在我國行政訴訟法上具有非常重要的意義。行政訴訟時效制度是法律賦予當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)的制度，當(dāng)今世界大多數(shù)國家的行政訴訟法律都對其進(jìn)行了規(guī)定，它既是一個理論問題，更是一個實(shí)踐問題，目前我國理論界和實(shí)務(wù)界并未對其給予足夠的重視。由于我國在理論層面上對行政訴訟時效制度的理論基礎(chǔ)定位不明，導(dǎo)致現(xiàn)行《行政訴訟法》對行政訴訟時效制度的立法較為粗糙且有疏漏，雖經(jīng)最高人民法院先后兩次司法解釋但都難

2、以應(yīng)對復(fù)雜的司法實(shí)踐。因此，探討我國行政訴訟時效制度存在的問題并對其進(jìn)行深刻剖析，同時借鑒和吸取英美法系國家、大陸法系國家以及我國臺灣地區(qū)行政訴訟時效制度的成功經(jīng)驗(yàn)，既有利于我國行政訴訟時效制度理論基礎(chǔ)的重新定位，改革完善行政訴訟時效制度的立法，又有利于指導(dǎo)當(dāng)前的司法實(shí)踐。本文擬對我國行政訴訟時效制度的理論基礎(chǔ)進(jìn)行深刻剖析，并最終確立“權(quán)利救濟(jì)理論”作為我國行政訴訟時效制度的理論基礎(chǔ)。論文隨后對行政訴訟時效制度本身包含的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)致的

3、分析，系統(tǒng)梳理了我國行政訴訟時效制度存在的缺陷，最后在借鑒和吸收域外行政訴訟時效制度成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足我國實(shí)際，提出了改革和完善我國行政訴訟時效制度的立法建議。 本文共分五章。 第一章是緒論。通過“劉燕文訴北京大學(xué)案”引出論文研究的問題，然后介紹了論文研究的價值、方法與論文的主要內(nèi)容與框架。 第二章是行政訴訟時效制度的概述。本章首先對訴訟時效的歷史沿革、行政訴訟時效的概念、特征、相關(guān)概念的區(qū)分、分類進(jìn)行了簡單

4、的介紹。其次對行政訴訟時效制度包含的內(nèi)容、存在價值、理論基礎(chǔ)進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，并確立了權(quán)利救濟(jì)理論為制度的理論基礎(chǔ)，為后文對其立法上的改革和完善打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 第三章為域外行政行政訴訟時效制度的比較。本章對英美法系、大陸法系及我國臺灣地區(qū)主要國家有關(guān)行政訴訟時效制度的立法和司法實(shí)踐進(jìn)行了考察，并進(jìn)行了簡單分析，為改革和完善我國行政訴訟時效制度提供有益經(jīng)驗(yàn)。 第四章是我國行政訴訟時效制度的立法現(xiàn)狀及存在問題的分析。本章分