我國(guó)噪聲污染法律制度的完善研究.pdf

1、近年來(lái)關(guān)于噪聲污染的案件越來(lái)越多，全球噪聲污染有增無(wú)減，噪聲污染已經(jīng)成為影響人們身體健康和生活質(zhì)量的嚴(yán)重問(wèn)題。我國(guó)發(fā)布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例》，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，對(duì)環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理、工業(yè)噪聲污染防治、建筑施工噪聲污染防治、交通運(yùn)輸噪聲污染防治、社會(huì)生活噪聲污染防治以及法律責(zé)任等作了規(guī)定。但隨著社會(huì)的發(fā)展，新的噪聲源不斷出現(xiàn)，噪聲污染已經(jīng)成為與水污染，大氣污染并排的一大危害。但現(xiàn)行的噪聲

2、污染防治方面的法律法規(guī)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)跟不上環(huán)境的發(fā)展進(jìn)程。我國(guó)相關(guān)配套的法律法規(guī)比較滯后，現(xiàn)行法律的一些條款規(guī)定不合理不嚴(yán)密，對(duì)法律義務(wù)的設(shè)定只規(guī)定了受害者的權(quán)利，卻沒(méi)有規(guī)定排污者的法律責(zé)任。由于噪音污染執(zhí)法主體的不明確，導(dǎo)致民眾對(duì)噪聲污染的投訴無(wú)門，鐵路警察各管一段，互相推諉的現(xiàn)象經(jīng)常存在。我國(guó)的環(huán)境噪聲污染的監(jiān)督管理體制是環(huán)境保護(hù)行政主導(dǎo)，行政部門的自由裁量權(quán)比較大因此需要加強(qiáng)噪聲污染的法律監(jiān)督顯得尤為重要。我國(guó)的環(huán)境噪聲污染防治法

3、規(guī)定的法律責(zé)任過(guò)于原則，沒(méi)有規(guī)定處罰的幅度。
　　本論文的主要內(nèi)容要點(diǎn)。首先分析我過(guò)噪聲污染防治法律制度的現(xiàn)狀，以及我國(guó)噪聲污染防治法在立法規(guī)定，執(zhí)法主體，監(jiān)管體制等方面存在的問(wèn)題。其次比較一下國(guó)內(nèi)外的環(huán)境噪聲污染防治法的制度。以便借鑒，最后提出完善我國(guó)噪聲污染防治法律制度的建議，完善相應(yīng)的立法標(biāo)準(zhǔn)，完善執(zhí)法主體，明確監(jiān)管部門，和追究責(zé)任制度。
　　最后是本論文的理論建議，首先是立法上的創(chuàng)新。把一些新出現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈的低頻

4、噪聲通過(guò)法規(guī)的形式確定下來(lái)，而且對(duì)于未來(lái)可能出現(xiàn)的噪音源辯證分析制定出原則性的規(guī)定，便于進(jìn)行以后的控制。各個(gè)不同地區(qū)要根據(jù)本地的特點(diǎn)制定出相應(yīng)的噪聲污染防治法規(guī)，以便彌補(bǔ)我國(guó)現(xiàn)行噪聲污染法的原則性過(guò)強(qiáng)的欠缺，使之更具有有效性。再就是要將一些比較成熟的法律規(guī)定問(wèn)題以法規(guī)的形式確定下來(lái)，增加一些明確的禁止性規(guī)定。監(jiān)管體制的創(chuàng)新，目前的噪聲監(jiān)管體制不健全，力度不夠，編織人員和執(zhí)法能力嚴(yán)重不足，需要結(jié)合實(shí)際，做出相應(yīng)的設(shè)計(jì)。最后是要進(jìn)行法律思維