論我國突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律制度構(gòu)建——以健全我國突發(fā)事件應(yīng)急管理法律體系為中心.pdf

1、近年來,我國自然災(zāi)害不斷,洪水、SARS、雪災(zāi)、地震,世界上其他國家和地區(qū)也頻繁的發(fā)生自然災(zāi)害和恐怖襲擊,面對種類日益繁多的突發(fā)事件,如何有效應(yīng)對,及時調(diào)集人員、財政及各方面力量進(jìn)行救援,成為了關(guān)系我國社會穩(wěn)定和發(fā)展的一個重要課題。本課題的研究目的正是通過對我國突發(fā)事件現(xiàn)有相關(guān)法律制度研究,聯(lián)系我國現(xiàn)實環(huán)境,找出適合的改良方案,進(jìn)一步完善我國的突發(fā)事件相關(guān)法制建設(shè),以應(yīng)對突如其來的災(zāi)難,最大限度減少國家和人民的損失。
　　內(nèi)容上，

2、本文主要通過對我國近年來幾次較為嚴(yán)重的突發(fā)事件的發(fā)生過程進(jìn)行研究,總結(jié)我國常見突發(fā)事件的規(guī)律和性質(zhì),找出我國在突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作上存在的不足和漏洞。在研究方法上采用了查閱資料、比較分析、系統(tǒng)分析等,最后提出了一系列適用于我國突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律建議,并對其可行性進(jìn)行了分析。主要內(nèi)容及觀點如下:
　　1、明確突發(fā)事件應(yīng)急管理中涉及的憲法、行政法問題,從基本人權(quán)、公民知情權(quán)、權(quán)利的保障及救濟等實體權(quán)利出發(fā),聯(lián)系征收、征用及其他程

3、序性權(quán)利,共同構(gòu)建突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律基礎(chǔ)。
　　2、在法律體系建設(shè)方面,提出了突發(fā)事件應(yīng)急管理法律體系建設(shè)的基本原則,并且提出了我國缺失的如《緊急狀態(tài)法》、《反恐法》等法律、法規(guī)的立法迫切性、應(yīng)當(dāng)包含的基本內(nèi)容、出臺的必要性等。
　　3、在相關(guān)法律機制和制度的構(gòu)想方面,主要提出了建立有效政府信息傳遞制度、突發(fā)事件事后建設(shè)規(guī)范化、私權(quán)利克減的具體化等。
　　最后,作者希望能夠通過本文的研究,使得我國的突發(fā)事件應(yīng)急管理