明代外事機(jī)構(gòu)研究.pdf

1、外事機(jī)構(gòu)是一個國家對外聯(lián)系的重要部門，我國的外事機(jī)構(gòu)與中華民族一樣有著悠久的歷史。在各個朝代中，外交事務(wù)作為國家政務(wù)的重要一環(huán)，外交人員都設(shè)有專門的中央機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的地方機(jī)構(gòu)管理，不同歷史時(shí)期外交機(jī)構(gòu)和外交人員的編制、品級和職能有不同程度的差異。 明代外事機(jī)構(gòu)繼承了中國古代外事管理機(jī)構(gòu)的一些特點(diǎn)，同時(shí)由于明代國力的強(qiáng)盛和對外交往的需要，對外事管理機(jī)構(gòu)又進(jìn)行了創(chuàng)新使之更加完善和具體。從中央到地方的各級官署中，既有對外事務(wù)的主管機(jī)構(gòu)，

2、也有負(fù)責(zé)某項(xiàng)事務(wù)的關(guān)涉機(jī)構(gòu)，各部門分工明確，密切配合。 明代外事機(jī)構(gòu)與明代的對外政策有著十分緊密的聯(lián)系。明代對外政策的變化也不斷的影響著外事機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職能的發(fā)揮。明代外交政策的基本特征是朝貢貿(mào)易，因此朝貢外交和外貿(mào)管理機(jī)構(gòu)始終是整個外交機(jī)構(gòu)的主體。朝貢外交重在政治、文化和禮儀交往，輕視經(jīng)濟(jì)利益。適應(yīng)這一外交政策，明代始終以中央禮部統(tǒng)攝外交事務(wù)，重視對外接待，輕視對外派出。如行人司級別和官階始終低于其他外交機(jī)構(gòu)。同時(shí)，當(dāng)對外政

3、策趨向開放時(shí)，外事機(jī)構(gòu)的設(shè)置便會應(yīng)運(yùn)而生，其職能發(fā)揮也更加穩(wěn)定和充分，而當(dāng)對外政策變得保守時(shí)，外事機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職能發(fā)揮也相應(yīng)的發(fā)生萎縮。這充分說明了明代外交政策對外事機(jī)構(gòu)的影響之巨大。 當(dāng)然，在明代的對外交往中，外事機(jī)構(gòu)也發(fā)揮了十分重要的作用。適應(yīng)了明代擴(kuò)大對外交往的需要，有利于明代加強(qiáng)對海外各國的了解，也培養(yǎng)了一批專業(yè)的涉外人才等。但由于受到時(shí)代的局限和對外政策的影響，明代外事機(jī)構(gòu)也存在一些缺陷，如機(jī)構(gòu)罷置無常，隸屬不清，限