法院委托調(diào)解研究.pdf

1、法院委托調(diào)解是當(dāng)前我國法院借助社會力量解決民事糾紛的新舉措,其直接法律依據(jù)是《調(diào)解規(guī)定》的第3條。它具有調(diào)解主體社會化、程序獨(dú)立性、效力強(qiáng)制性的特點(diǎn),是訴訟調(diào)解社會化的主要方式之一。法院委托調(diào)解以當(dāng)事人的程序選擇權(quán)為基點(diǎn),以純化當(dāng)事人合意和弱化法官職權(quán)干預(yù)為目標(biāo)。它實(shí)現(xiàn)了調(diào)審的適度分離,符合當(dāng)事人多元化價值追求和司法民主化理念,并緩解了法院壓力,滿足了高效解紛的社會需要,具有促進(jìn)法治的可持續(xù)發(fā)展的特殊意義。
　　 當(dāng)前我國各地法

2、院開展了形式多樣的委托調(diào)解工作,比較有代表性的有上海法院附設(shè)人民調(diào)解、湖南“三調(diào)聯(lián)動”與南京法院直接委托三種模式。但目前法院委托調(diào)解還處于依靠司法推進(jìn)的探索階段,存在程序規(guī)則缺失、配套保障不足以及社會資源利用不平衡等方面的問題。通過合理的程序保障與運(yùn)用,進(jìn)而取得當(dāng)事人的信任,是其獲得正當(dāng)性與有效性的關(guān)鍵所在。應(yīng)當(dāng)在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對法院委托調(diào)解進(jìn)行理性的制度構(gòu)建,提高其程序的規(guī)范化。包括選擇合適的發(fā)展模式,建立多層次多渠道的調(diào)解資