收容教育程序研究--以正當(dāng)程序的視角.pdf

1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMaster18S6292DetainingEdueationProgramsStudy——thePerspectiveofDueProcessByJingXingSupervisor：ProfKaijuShenJurisMasterSchoolofLawApril2010摘要摘要我國(guó)收容教育制度正式確立近二十年來(lái)，在教育、懲治賣(mài)淫嫖娼

2、人員方面發(fā)揮了積極作用。但是，在收容教育的法律基礎(chǔ)、決定和執(zhí)行程序等方面，也暴露出一些弊端。本文以正當(dāng)程序?yàn)橐暯牵瑢?duì)現(xiàn)行收容教育制度進(jìn)行反思，并在比較研究的基礎(chǔ)上，提出自己的建議和改革方案。本文分為三個(gè)部分。第一部分對(duì)我國(guó)的收容教育進(jìn)行概述，涉及到收容教育制度的法律依據(jù)、歷史沿革，然后對(duì)其他國(guó)家對(duì)賣(mài)淫嫖娼行為的社會(huì)治理方式進(jìn)行了域外比較研究。第二部分論述了收容教育制度程序的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題，并分節(jié)詳細(xì)論述了各個(gè)問(wèn)題，主要是收容教育的法

3、律基礎(chǔ)規(guī)定模糊，收容教育的審批決定過(guò)于行政化，被收容教育人員陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利得不到保障，收容教育司法救濟(jì)的局限性，刑事拘留和治安拘留期限不折抵羈押期限問(wèn)題，被收容教育人員在被執(zhí)行收容教育期間權(quán)利問(wèn)題以及不利于對(duì)14至18周歲未成年人保護(hù)的問(wèn)題。第三部分著重?cái)⑹隽诉M(jìn)一步完善收容教育程序的有關(guān)問(wèn)題，對(duì)各種觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行述評(píng)，主要是廢除收容教育的觀(guān)點(diǎn)、借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)以其他方式取代收容教育以及單獨(dú)立法或和其他強(qiáng)制措施合并立法的觀(guān)點(diǎn)。最后提出本