河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運行狀況、存在問題及對策研究.pdf

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層的行政工作單位，是地方經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直面鄉(xiāng)村開展工作，是“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動者，其職能發(fā)揮狀況直接關(guān)系到農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和和諧社會的建設(shè)成效。
　　 河南是全國第一人口大省，河南歷來重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作狀況，在計劃經(jīng)濟時代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對經(jīng)濟事務(wù)直接指揮和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是無所不能、無所不管的全能政府；隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立、農(nóng)村稅

2、費改革的推進和社會主義新農(nóng)村的逐步深入，河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在機構(gòu)設(shè)置、職能定位等方面的問題日益顯現(xiàn)。新時期河南省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在政府體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財權(quán)和事權(quán)不對等問題、調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力格局、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員素質(zhì)、完善人員考評監(jiān)督機制等問題上下工夫。
　　 本文分為四部分內(nèi)容。第一部分為緒論，主要介紹論文選題價值與意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究理論與方法工具、論文框架與論文創(chuàng)新之處。第二部分介紹了河