公平正義視角下的我國公務(wù)員考試錄用研究.pdf

1、《中華人民共和國公務(wù)員法》確立了公務(wù)員考試錄用制度的法律地位。公務(wù)員考試錄用的公正性是公務(wù)員考試錄用制度的核心問題。在公務(wù)員考試錄用實踐中，有許多地方存在著公正性缺失，影響公正性的因素越來越被社會廣泛關(guān)注。對這個問題的研究，國外是政治制度研究的一部分；我國主要是從古代科舉制度、東西方公務(wù)員制度比較和公務(wù)員考試操作層面來進行研究，從現(xiàn)行政策上、制度上、機制上研究不夠。從公平正義視角來研究當(dāng)前我國公務(wù)員考試錄用中的問題，有利于促進依法行政的

2、貫徹落實，有利于解決實踐中影響公正的問題，有利于增強考試錄用制度的生命力。 本文采取歷史研究方法、比較研究方法、邏輯推理方法、數(shù)據(jù)分析等研究方法，對國內(nèi)外公務(wù)員考試錄用制度進行了簡單回顧，闡釋了公務(wù)員考試錄用的涵義、原則、程序以及公務(wù)員考試錄用公平正義的概念和內(nèi)容，分析了我國現(xiàn)行公務(wù)員考試錄用公正性缺失的主要表現(xiàn)，剖析了公正性缺失的原因，從提高思想認(rèn)識、加強理論研究、完善體制機制、嚴(yán)格依法報考、分級分類考試、提升考官素質(zhì)、健全法

3、律制度等到七個方面，提出增強我國公務(wù)員考試錄用制度公正性的對策構(gòu)想。 本文的創(chuàng)新之處主要有兩點： （1）一是在內(nèi)容上，突出了實踐性。文章既闡述了相關(guān)理論概念，更著重于實踐中問題的分析。一些數(shù)據(jù)、案例都是從近三年國家和湖北省公務(wù)員考錄實踐中提煉出來的，如2009年湖北省公務(wù)員招考職位條件分析圖表，是自己設(shè)計和統(tǒng)計的，相關(guān)案例分析，也是自己在考錄工作實踐中發(fā)現(xiàn)的。應(yīng)該說，資料是第一手的，是鮮活的。 （2）利用系統(tǒng)思考