量能課稅原則視域下的--企業(yè)所得稅法--.pdf

1、企業(yè)所得稅指國(guó)家對(duì)境內(nèi)企業(yè)取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得為征稅對(duì)象征收的一種稅。它是一種直接稅，是對(duì)企業(yè)的凈收益額即所得額征收的一種稅，是一種具有突出的調(diào)節(jié)功能和較為能夠體現(xiàn)公平的稅種。建國(guó)六十年來(lái)，我國(guó)的企業(yè)所得稅制度也經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展演變過(guò)程，但其法理基礎(chǔ)并未受到很好的重視。
　　企業(yè)所得稅法的理論基礎(chǔ)是量能課稅原則。量能課稅原則，又可稱應(yīng)能負(fù)擔(dān)原則，是指稅收的征納不能為了追求形式上的平等，而拋棄了實(shí)質(zhì)上的平等，即不應(yīng)該只以

2、形式上實(shí)現(xiàn)滿足政府的財(cái)政需要依法征稅為目的，而是應(yīng)該根據(jù)納稅人的實(shí)際情況來(lái)決定是否課稅，以及課多少稅，讓所有的納稅人都能夠按照他們實(shí)際的納稅能力來(lái)承擔(dān)其應(yīng)繳納的稅收數(shù)額，通過(guò)這樣來(lái)實(shí)現(xiàn)稅收對(duì)于每個(gè)納稅人都是公平的。量能課稅原則不應(yīng)該只是作為一種追求的思想，而應(yīng)該作為一項(xiàng)稅收立法的基本原則而存在。
　　將量能課稅原則作為稅收立法的基本原則，首先必須要制定符合稅收公平的稅法，以達(dá)量能課稅的要求，然后在制定出良法的基礎(chǔ)上要嚴(yán)格執(zhí)法，以達(dá)