志愿活動(dòng)中的政府治道分析.pdf

1、本文以中國(guó)所處的公共管理模式轉(zhuǎn)變與治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的治道變革進(jìn)程為背景，以分析志愿活動(dòng)中的政府治道為選題，以政府的治道選擇為分析因子，以公共物品的多元供給機(jī)制與政府的職能轉(zhuǎn)移為切入點(diǎn)，以志愿活動(dòng)領(lǐng)域?yàn)檫吔缯归_研究。本文立足于政府利益，以志愿活動(dòng)為研究視角，旨在探究面對(duì)蓬勃興起的志愿組織與志愿活動(dòng)，政府應(yīng)如何定位，如何作為，方能利用志愿活動(dòng)的功能優(yōu)勢(shì)借以作為實(shí)施治道變革的途徑之一，方能在政府和企業(yè)以外的非營(yíng)利性的社會(huì)領(lǐng)域里實(shí)現(xiàn)“善治”。

2、 首先對(duì)志愿活動(dòng)進(jìn)行概述，從而對(duì)志愿活動(dòng)給出適合國(guó)情的界定，同時(shí)對(duì)志愿活動(dòng)的相關(guān)研究理論的適切性進(jìn)行評(píng)析。接下來(lái)通過對(duì)志愿活動(dòng)的功能的分析描述其在公共管理中扮演的重要角色，并據(jù)此探討可將志愿活動(dòng)納入治道變革進(jìn)程的制度分析，進(jìn)而以公共物品供給制度的可持續(xù)性為標(biāo)準(zhǔn)論述政府管理社會(huì)的合理界限，提出有限政府是當(dāng)代政府治道變革的制度要素之一。最后，在這些研究的基礎(chǔ)上，深入分析政府在志愿活動(dòng)中的治道選擇，其中以個(gè)案分析現(xiàn)實(shí)中志愿活動(dòng)的發(fā)展模式及政

3、府與志愿組織間的合作與互動(dòng)，并以此為路徑，在合作主義理念下，辨析如何構(gòu)建一個(gè)良性的合作模式與治道選擇。就此認(rèn)為：政府應(yīng)立足國(guó)情，合理利用現(xiàn)有的制度安排，繼續(xù)發(fā)展多元的志愿活動(dòng)模式，并創(chuàng)造性地提出“國(guó)家合作主義”或“社會(huì)合作主義”都可成為實(shí)現(xiàn)這種和諧的手段，只有當(dāng)政府切實(shí)規(guī)范了自身的行為，并且正視志愿活動(dòng)的內(nèi)在潛力，開展雙方而非單向的運(yùn)作方式，二者的合作與互動(dòng)才能得以實(shí)現(xiàn)，一個(gè)良性的治理結(jié)構(gòu)才能得以形成，對(duì)于政府而言，才能稱之為一個(gè)成功的