基于“服務(wù)公眾”視角的政府門戶網(wǎng)站綜合評價研究——以云南省16個市（州）為例.pdf

1、我國現(xiàn)階段的政府體制正經(jīng)歷著“從管制型到服務(wù)型”的重大轉(zhuǎn)型,從而對各級政府如何利用電子政務(wù)改變傳統(tǒng)的政務(wù)方式;如何通過政府門戶網(wǎng)站向公眾傳達(dá)政務(wù)信息;如何建立一個以公眾為導(dǎo)向、以需求為目的的新型服務(wù)型政府提出了巨大的挑戰(zhàn)。而作為信息時代的公共服務(wù)龍頭,政府門戶網(wǎng)站在電子政務(wù)中處于核心地位,它不僅是政府面向社會提供公共服務(wù)的重要窗口,也是廣大公眾同政府進(jìn)行互動交流的重要平臺。因此,對政府門戶網(wǎng)站建設(shè)、運營進(jìn)行綜合性的評價,便成為衡量我國服

2、務(wù)型政府建設(shè)狀況的一個重要環(huán)節(jié)。
　　本文綜合運用企業(yè)管理學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué),計算機(jī)科學(xué)等學(xué)科理論,采用規(guī)范研究與實證研究相結(jié)合的方法,采取用戶評價與專家評價結(jié)合為主,層次分析和模糊綜合評價法輔助的途徑,通過查閱資料、人工訪問等方式,在借鑒了國內(nèi)外政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展經(jīng)驗,參照了政府門戶網(wǎng)站的價值評價理論、績效評價理論、滿意度評價理論和服務(wù)評價理論后,根據(jù)指標(biāo)體系設(shè)計的指導(dǎo)原則和考慮因素對指標(biāo)體系進(jìn)行了優(yōu)化分析,并在此基

3、礎(chǔ)上確立和構(gòu)建了基于服務(wù)公眾的政府門戶網(wǎng)站綜合評價指標(biāo)體系為:“網(wǎng)站信息服務(wù)指標(biāo)”、“網(wǎng)站功能服務(wù)指標(biāo)”和“網(wǎng)站質(zhì)量服務(wù)指標(biāo)”。
　　最后,本文選擇了云南省16個市(州)政府門戶網(wǎng)站作為樣本進(jìn)行實證研究,通過對各個市(州)政府門戶網(wǎng)站的得分進(jìn)行比較,結(jié)合其影響政府門戶網(wǎng)站服務(wù)水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(人均GDP和人均財政收入)、經(jīng)濟(jì)外向程度(實際利用外資)、旅游狀況、人口規(guī)模等相關(guān)因素進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)服務(wù)環(huán)境缺乏、服務(wù)主體模糊、服務(wù)信息不