我國(guó)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法存在的問(wèn)題和對(duì)策.pdf

1、近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不斷深化，統(tǒng)計(jì)工作的重要性被提高到一個(gè)前所未有的高度，統(tǒng)計(jì)立法得以發(fā)展和完善。但是，統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法對(duì)象和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法方式發(fā)生了較大變化，影響了統(tǒng)計(jì)資料準(zhǔn)確性和及時(shí)性，加上統(tǒng)計(jì)上弄虛作假等統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，干擾了統(tǒng)計(jì)工作秩序，損害了統(tǒng)計(jì)工作權(quán)威，影響了統(tǒng)計(jì)部門(mén)形象，增加了查處統(tǒng)計(jì)違法案件的難度，統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法面臨越來(lái)越大的困難和挑戰(zhàn)。因而，對(duì)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的研究非常必要，具有一

2、定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文主要通過(guò)比較分析、歸納演繹以及實(shí)證調(diào)查等方法分六部分探討了我國(guó)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。第一部分引言，介紹了統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的基本概況，引出下文。第二部分主要介紹了統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的基本理論，分析了統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的基本內(nèi)涵和原則，探析了統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法與統(tǒng)計(jì)行政的關(guān)系；第三部分對(duì)國(guó)外的統(tǒng)計(jì)相關(guān)立法進(jìn)行考察并指出了對(duì)我國(guó)的借鑒意義；第四部分分析了我國(guó)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的立法現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題。目

3、前，我國(guó)統(tǒng)計(jì)行政法律法規(guī)相對(duì)完善，自成體系，但是仍然存在很多問(wèn)題，主要有：統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法缺乏法制理念，統(tǒng)計(jì)管理體制的不適應(yīng)性，統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)不高以及統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法程序缺失，即使存在法律法規(guī)的明確規(guī)定但有些規(guī)定仍然不具備可執(zhí)行性，甚至統(tǒng)計(jì)實(shí)踐與統(tǒng)計(jì)法律制度存在沖突等；第五部分，有針對(duì)性地提出完善的對(duì)策。一方面，提高統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的法制理念，同時(shí)改革和完善統(tǒng)計(jì)管理體制，并進(jìn)一步提出要提高統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)；另一方面，針對(duì)程序缺失、

4、缺乏操作性等問(wèn)題提出具體措施，最后根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，在立足本國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出創(chuàng)建或者修改我國(guó)的相關(guān)立法，以期達(dá)到完善法律、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法執(zhí)行力的目的；最后一部分是結(jié)語(yǔ)，對(duì)本文的寫(xiě)作情況予以總結(jié)，指出統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法制度和相應(yīng)的法律措施等屬于上層建筑范疇，受政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)情等諸多因素的影響和制約。我國(guó)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的完善和各方面制度的構(gòu)建還需要一個(gè)過(guò)程，只能循序漸進(jìn)，在實(shí)踐中逐步完善。同時(shí)，指出文章寫(xiě)作的