社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展研究.pdf

1、面對(duì)本世紀(jì)的國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展背景，如何對(duì)青少年進(jìn)行教育，特別是思想道德教育，使其健康成長(zhǎng)，關(guān)系到家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到國家富強(qiáng)和民族繁榮。青少年思想道德教育的興起、發(fā)展與社會(huì)環(huán)境變遷有著直接的聯(lián)系。隨著改革的深化，城市化進(jìn)程的不斷加快，"單位人"日益向"社會(huì)人"轉(zhuǎn)化，社區(qū)已成為青少年除學(xué)校之外接觸最多的社會(huì)場(chǎng)所。作為青少年生活居住地的社區(qū)，是青少年的"第二課堂"。因此，社區(qū)便成為青少年思想道德教育的重要陣地。
　

2、　社區(qū)青少年思想道德教育工作，不僅僅是教育部門的責(zé)任，而且需要全社會(huì)的關(guān)心和支持，改革開放以來，社區(qū)組織獲得了繁榮和發(fā)展，社區(qū)中的機(jī)構(gòu)與組織，比如學(xué)校、家庭、居委會(huì)和共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)、工會(huì)等，它們都非常重視社區(qū)青少年思想道德教育。一些新興組織如志愿者組織、老年人活動(dòng)組織、居民組織、民間團(tuán)體、社區(qū)物業(yè)、中介服務(wù)組織等，在社區(qū)活動(dòng)中越來越活躍，對(duì)社區(qū)青少年思想道德教育具有日益重要的意義。可以借助以上組織與機(jī)構(gòu)，開發(fā)對(duì)社區(qū)青少年進(jìn)行思想道

3、德教育的支持主體，以社區(qū)為陣地對(duì)青少年進(jìn)行思想道德教育。只有各方面把加強(qiáng)社區(qū)青少年思想道德教育的社會(huì)責(zé)任切實(shí)擔(dān)負(fù)起來，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，充分有效地利用各種主體，有效整合各種類型的支持主體，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地開展工作，增強(qiáng)工作合力，提高整體效果，才能把社區(qū)青少年思想道德教育工作真正落到實(shí)處，形成全黨全社會(huì)共同關(guān)心社區(qū)青少年思想道德教育的良好局面。社區(qū)青少年思想道德教育支持主體職能的履行水平將直接關(guān)系到社

4、區(qū)青少年思想道德教育的成效，這也就使得社區(qū)青少年思想道德教育支持主體開發(fā)研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　發(fā)達(dá)國家探索、反思及改進(jìn)社區(qū)青少年教育的過程造就了比較完善的社區(qū)青少年教育支持主體體系。同時(shí)，港臺(tái)地區(qū)的社區(qū)青少年教育支持主體服務(wù)也進(jìn)入成熟階段。與此對(duì)照，我國大陸社區(qū)青少年思想道德教育支持主體體系建設(shè)還處于起步階段，各類探討性的研究和實(shí)踐還相對(duì)薄弱。為此，應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國家與地區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，如何把這些機(jī)構(gòu)、組織納入社區(qū)青少年思想道

5、德教育的體系當(dāng)中，開發(fā)社區(qū)青少年思想道德教育支持主體，有效發(fā)揮其作用，是目前需要認(rèn)真探討的問題。
　　本文系統(tǒng)開展社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展研究，全文分為以下四個(gè)部分:
　　第一部分，探討社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展的客觀依據(jù)。包括社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展的政策、法規(guī)依據(jù)以及社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
　　第二部分，對(duì)當(dāng)前社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展的現(xiàn)狀做出全面分析。

6、社區(qū)青少年思想道德教育支持主體的開發(fā)，反映了政府、社區(qū)、專業(yè)組織等支持主體對(duì)日益嚴(yán)峻的青少年思想道德狀況的積極回應(yīng)。當(dāng)前，我國社區(qū)青少年思想道德教育支持主體雖然發(fā)展較快，但由于一些歷史原因，仍存在著許多問題，如從政府的角度看，缺乏對(duì)社區(qū)青少年思想道德教育的宏觀調(diào)控，政府在推動(dòng)社區(qū)青少年思想道德教育中所扮演的角色不明確，責(zé)任不清，支持主體間權(quán)責(zé)劃分不清，缺乏有效的整合等。這些問題嚴(yán)重阻礙了我國社區(qū)青少年思想道德教育的發(fā)展。因此，應(yīng)該盡快從

7、實(shí)際出發(fā)，建立合理的社區(qū)青少年思想道德教育支持主體開發(fā)體系，促進(jìn)我國社區(qū)青少年思想道德教育的健康發(fā)展。
　　第三部分，論述發(fā)達(dá)國家與地區(qū)社區(qū)青少年教育支持主體發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒。分別發(fā)達(dá)國家對(duì)社區(qū)青少年教育支持主體發(fā)展的社區(qū)"平臺(tái)"建設(shè)、從發(fā)達(dá)國家政府參與社區(qū)青少年教育、發(fā)達(dá)國家與地區(qū)公益機(jī)構(gòu)參與社區(qū)青少年教育、企業(yè)支持和參與社區(qū)青少年教育、非營(yíng)利組織(社團(tuán))參與社區(qū)青少年教育等方面，探討發(fā)達(dá)國家與地區(qū)在社區(qū)青少年教育支持主體發(fā)展方面

8、的經(jīng)驗(yàn)。通過對(duì)發(fā)達(dá)國家與地區(qū)和國內(nèi)社區(qū)青少年教育支持主體的比較，可以發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)外的社區(qū)青少年教育支持主體存著很多的共性的地方，國外社區(qū)青少年教育支持主體發(fā)展工作有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法值得借鑒。
　　第四部分，論述我國社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展的對(duì)策。
　　一、提出我國社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展的目標(biāo)、指導(dǎo)思想、原則和發(fā)展策略。社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展必須遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)、法治、社區(qū)本位、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等原則，目

9、標(biāo)是以社區(qū)為平臺(tái)，建立黨的領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，形成以社區(qū)青少年教育委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下、社區(qū)青少年教育服務(wù)站為中心，以國家機(jī)關(guān)、事業(yè)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織、企業(yè)為重點(diǎn)開發(fā)對(duì)象的社區(qū)青少年思想道德教育支持主體，形成類型多樣的社區(qū)青少年思想道德教育支持主體系統(tǒng)。
　　二、論述如何促進(jìn)社區(qū)青少年思想道德教育支持主體的多元發(fā)展。從四個(gè)方面論述社區(qū)青少年思想道德教育支持主體的多元發(fā)展:其一，國家機(jī)關(guān)參與社區(qū)青少年思想道德教育是履行自身職責(zé)的需要;其二，事業(yè)機(jī)關(guān)

10、參與社區(qū)青少年思想道德教育，建立靈活的基地體系;其三，社團(tuán)組織參與社區(qū)青少年思想道德教育，鼓勵(lì)公民擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任;其四，我國企業(yè)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在參與社區(qū)青少年思想道德教育中提高企業(yè)美譽(yù)度。
　　三、探討以機(jī)制建設(shè)保障社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展。社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展的機(jī)制問題，就是研究社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展運(yùn)作過程中各個(gè)組成部分之間的相互關(guān)系、工作方式以及相應(yīng)的制度、機(jī)構(gòu)、政策、法規(guī)等方面的保障體

11、系，具體包括:領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制(黨的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，政府行政管理機(jī)制，市場(chǎng)機(jī)制，單位共建機(jī)制，社會(huì)參與機(jī)制);激勵(lì)機(jī)制(考評(píng)機(jī)制，精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制);保障機(jī)制(物質(zhì)保障機(jī)制，監(jiān)督保障機(jī)制和約束機(jī)制)。
　　由于社區(qū)青少年思想道德教育還處于起步階段，因此完善社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展必然會(huì)經(jīng)歷一個(gè)探索、波折、反思的漫長(zhǎng)過程，培育社區(qū)青少年思想道德教育支持主體非朝夕之功，需要通過多方的努力才能實(shí)現(xiàn)。本文的努力試圖為縮