論政府公共責(zé)任追究機制的構(gòu)建.pdf

1、一直以來,在我國的公共管理學(xué)研究領(lǐng)域,對于政府作為公共管理部門的研究內(nèi)容,主要局限在政府改革、政府作用、公共政策的制定的方面,而對于政府作為公共管理主體的公共責(zé)任追究的研究不足,因此政府違反公共管理倫理而產(chǎn)生的公共責(zé)任承擔(dān)問題成為了公共管理理論的難點。
　　 為了有效追究政府在行使公共管理權(quán)過程中產(chǎn)生的責(zé)任,設(shè)計一個獨立的責(zé)任制度,既對政府的公共管理行為加以約束,也對相關(guān)利益加以保障,是公共管理制度視閾下的前沿性研究課題。公共責(zé)

2、任制度構(gòu)建的前置性學(xué)術(shù)背景應(yīng)是對公共管理一般性問題有明確的把握,并將公共管理始終置于動態(tài)的考量之下。公共管理及公共管理權(quán)的“產(chǎn)生-本體-運行”的實證分析是研究問題的基本方法和基本思維進路。政府公共管理權(quán)運行中的責(zé)任配置、政府公共管理權(quán)運行責(zé)任追究機制、原則、規(guī)則的探究是政府承擔(dān)公共責(zé)任的最根本性問題。嘗試建立一套適合我國國情的公共管理視閾下的政府責(zé)任制度,完善公共管理制度的邏輯構(gòu)成,為政府依法落實公共責(zé)任制度提供法律依據(jù)應(yīng)是論文主要的學(xué)

3、術(shù)貢獻。
　　 作者研究的目標就是嘗試建立一種動態(tài)的公共責(zé)任追究機制和新型的責(zé)任形式,使得政府不再用國家財政為相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員“買單”。
　　 本文的主要內(nèi)容是通過界定公共責(zé)任概念、探究承擔(dān)公共責(zé)任的理論基礎(chǔ)——公共管理倫理,嘗試建立一種動態(tài)的公共責(zé)任追究機制和新型的責(zé)任形式,使得政府作為公共管理主體的公共責(zé)任得以落實。
　　 作者通過本文擬解決的關(guān)鍵問題是在政府公共管理權(quán)力運行這一動態(tài)的過程中設(shè)計動態(tài)的責(zé)