構(gòu)建中國(guó)政府“掌舵與服務(wù)”的多元行政模式路徑探析.pdf

1、●中文摘要中文摘要目前，我國(guó)既處于由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的過(guò)渡期，又處于傳統(tǒng)工業(yè)化向后工業(yè)時(shí)代的轉(zhuǎn)型期?，F(xiàn)代化進(jìn)程表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)、后工業(yè)社會(huì)多元形態(tài)并存。同行政生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)，在行政模式路徑選擇上我們應(yīng)該同時(shí)借鑒理性官僚制、新公共管理和新公共服務(wù)三種行政模式，走出一條本土化的多元行政之路。共生態(tài)多元社會(huì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性決定了中國(guó)需從多角度加強(qiáng)對(duì)行政模式的研究，在完善理性官僚制的同時(shí)，借鑒新公共管理和新公共服務(wù)等西方先進(jìn)的理念與方法，

2、進(jìn)而形成一種“掌舵與服務(wù)“并重的多元行政模式。關(guān)鍵詞：行政模式；理性官僚制；新公共管理；新公共服務(wù)；多元行政模式◆目錄中文摘要IAbstractII!li論】【一、研究目的與意義1二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀。2三、研究思路與研究方法8第一章行政模式理論概述lO一、行政生態(tài)理論10二、行政模式的概念11三、行政模式的發(fā)展脈絡(luò)11四、行政模式的理論闡釋13(一)理性官僚制l3(二)新公共管理15(三)新公共服務(wù)18本章小結(jié)20第二章三種行政模式與中

3、國(guó)變革期行政環(huán)境的適用性分析。2l一、理性官僚制與中國(guó)行政環(huán)境的適用性分析2l(一)理性官僚制：中國(guó)建設(shè)新型工業(yè)化國(guó)家的現(xiàn)實(shí)選擇2l(二)理性化缺失：變革期中國(guó)行政發(fā)展面臨的主要問(wèn)題22二、新公共管理與中國(guó)行政環(huán)境的適用性分析23(一)公平正義精神：中國(guó)公共行政的價(jià)值訴求。24(二)完善市場(chǎng)體系：公平交易的制度環(huán)境營(yíng)造25(三)民主法制觀念：市場(chǎng)化取向的核心制度基礎(chǔ)26三、新公共服務(wù)與中國(guó)行政環(huán)境的適用性分析。27(一)從掌舵到服務(wù)：行