水下文化遺產保護的國際公約及其對我國的啟示.pdf

1、水下文化遺產見證了人類歷史,承載著人類文明,為歷史學家、考古學家等科研工作者提供了寶貴的研究素材;其奇特的魅力和厚重的神秘感令廣大群眾深受震撼;而其巨大的商業(yè)價值使各地的盜寶者趨之若鶩。一直以來保護水下文化遺產的國際法極不完善,造成海洋秩序混亂、盜寶之風肆虐和矛盾爭議叢生的狀況。對水下文化遺產的保護和研究極為不利。
　　 國際社會在如何保護和管理水下文化遺產方面尋求共識,最重要的成果是2001年通過的《保護水下文化遺產公約》。雖

2、然公約的出臺過程艱難而漫長,為了均衡各方利益,結果免不了避重就輕。但是作為第一部專門保護水下文化遺產的國際公約,其中不少突破性的規(guī)定,比如“就地保護”、禁止商業(yè)性丌發(fā)、否定打撈法和打撈物法的適用、分區(qū)域行使管轄權等內容,對保護水下文化遺產起到積極作用?！侗Ｗo水下文化遺產公約》具有里程碑式的意義。
　　 同時,由于打撈法和打撈物法在英美法系國家的長期適用,也形成了一套復雜而獨特的法律制度,其適用對象包括水下文化遺產。打撈法和打撈物

3、法其因立足于水下文化遺產的“商業(yè)流通”而屢受詬病,但是從數(shù)量繁多的判例中我們可以發(fā)現(xiàn)一些促進保護水下文化遺產事業(yè)發(fā)展的閃光思想,比如對“就地保護”的認同、要求按照考古學標準進行水下打撈等。還有一些制度設計,比如英國的官方接管人制度,對改進我國慣常的“一刀切”規(guī)定也具有參考價值。
　　 我國是文化遺產大國,但是關于水下文化遺產的法律制度尚不健全。我國海域內水下文化遺產面臨被破壞和盜撈的嚴峻威脅,相關法律制度亟待完善。我國保護水下文